הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת יורי שטרן
יצחק אהרונוביץ
רוברט אילטוב
סופה לנדבר
פ/457/17
הצעת חוק שחרור על-תנאי ממאסר (תיקון - הגבלת שחרור על תנאי בעבירות מין ואלימות חמורה), התשס"ו-2006
הוספת סעיף 6א
1.
בחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-20011, אחרי סעיף 6 יבוא:
"הגבלת שחרור על-תנאי בעבירות מין ואלימות חמורה
6א.
(א)
לא יינתן שחרור על-תנאי מתקופת מאסר לאסיר הנושא מאסר בשל עבירת מין או אלימות חמורה.
(ב)
לעניין סעיף זה, "עבירות מין או אלימות חמורה" – אחת מאלה:
(1)
עבירה לפי סימן י', פרק ח' לחוק העונשין, התשל"ז-19772 (להלן – חוק העונשין), שהעונש הקבוע לה הוא שבע שנות מאסר לפחות.
(2)
עבירה לפי פרק י' לחוק העונשין, שהעונש הקבוע לה הוא שבע שנות מאסר לפחות."
דברי - הסבר
שחרור על תנאי של מי שהורשע בעבירות מין ואלימות חמורה פוגע במידה רבה באמון הציבור במערכת המשפט ואכיפת החוק ובהרתעת הרבים.
מנתוני הנהלת בתי המשפט עולה כי ממוצע גזרי הדין לשנת 2003 של בתי המשפט המחוזיים (הדנים בעבירות שהעונש המקסימאלי בהן מעל שבע שנות מאסר) עומד על 5.9 שנים. שחרור על תנאי בעבירות אלו יוצר יחס בלתי סביר בין חומרת העבירה ונסיבותיה לבין תקופת המאסר שנושא האסיר בפועל.
בנוסף, מחקרים מראים כי כרבע מעברייני המין חוזרים לבצע עבירות מין נוספות כך שיש חשיבות להחזקתם במאסר בפועל עד מלוא התקופה שנגזרה על ידי בית המשפט.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת ענבל גבריאלי (פ/2614).
-------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שלחן הכנסת ביום
ט"ז בסיון התשס"ו – 12.6.06