הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
-----------------------------------------------------------
פ/53/17
הצעת חוק הפעלת תחבורה ציבורית ביום המנוחה השבועית, התשס"ו-2006
דברי - הסבר
מטרת הצעת החוק היא לאפשר פעולה סדירה של תחבורה ציבורית ביום המנוחה השבועי.
במציאות הקיימת היום, כאשר ברוב המקומות בישראל אין תנועה של תחבורה ציבורית מערב שבת ועד מוצאי שבת, בעוד שתנועת התחבורה הפרטית אינה מוגבלת, תושבי ישראל שאין ברשותם רכב פרטי מופלים לרעה בצורה בלתי הוגנת. זכותם לחופש תנועה נשללת למשך 24 שעות בכל שבוע – בלא שום הסבר סביר.
סעיף 3 להצעת החוק מאפשר, במקרים חריגים, להגביל תנועה של קווי אוטובוס ומוניות שרות מסוימים (עירוניים בלבד), ביום המנוחה השבועי. הסדר זה יאפשר להתגבר על הבעיות של פגיעה ברגשות הדתיים של תושבי שכונות מסוימות, בהן אסורה באותו יום גם תנועת הרכבים הפרטיים. סעיף זה לא יחול על תחבורה ציבורית בין-עירונית.
סעיף 4 להצעת החוק יאפשר לשר התחבורה והבטיחות בדרכים לקבוע שקו כלשהו של תחבורה ציבורית יפעל ביום המנוחה השבועית בתדירות נמוכה יותר מאשר בימי העבודה, מסיבות של כדאיות. איסור של תנועה בקו או שינוי מסלולו ייעשו בהתאם להוראות סעיף 3 בלבד.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על-ידי חבר הכנסת רומן ברונפמן וקבוצת חברי כנסת (פ/2072).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז באייר התשס"ו - 15.5.06
הצעת חוק של חברי הכנסת: זהבה גלאון
רן כהן
הגדרות הגדרות 1. 1. בחוק זה -
"יום המנוחה השבועי" - פרק זמן אשר מתחיל עם שקיעת החמה ביום שישי ומסתיים עם שקיעת החמה ביום שבת;
"קו שירות" – כהגדרתו בפקודת התעבורה;
"שירותי תחבורה ציבורית" - קווי אוטובוס עירוניים ובין-עירוניים, מוניות שירות עירוניים ובין-עירוניים, חשמלית, רכבת, רכבת קלה, רכבת תחתית.
הפעלת תחבורה ציבורית ביום המנוחה השבועי הפעלת תחבורה ציבורית ביום המנוחה השבועי 2. 2. על אף האמור בכל דין או הסכם, שירותי התחבורה הציבורית יופעלו גם ביום המנוחה השבועי.
מקרים חריגים מקרים חריגים 3. 3. שר המשפטים רשאי, בהסכמת שר התחבורה והבטיחות בדרכים, ובאישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת ברוב קולות של חבריה, לקבוע בתקנות שחשמלית, וכן אוטובוס או מונית, לא יפעלו ביום המנוחה השבועי בקו שירות עירוני מסוים, או שהמסלול של אותו קו שירות ישונה ביום זה.
ביצוע ותקנות 4. 4. שר התחבורה והבטיחות בדרכים ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, בכפוף להוראות סעיף 3, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, לרבות תקנות הקובעות אילו משירותי התחבורה הציבורית יפעלו ביום המנוחה השבועית בתדירות מצומצמת שתיקבע. שר התחבורה והבטיחות בדרכים ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, בכפוף להוראות סעיף 3, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, לרבות תקנות הקובעות אילו משירותי התחבורה הציבורית יפעלו ביום המנוחה השבועית בתדירות מצומצמת שתיקבע.