הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת דוד טל
פ/278/17
הצעת חוק האפוטרופוס הכללי (תיקון - שימוש בנכס האפוטרופוס למען ניצולי שואה), התשס"ו-2006
תיקון סעיף 15
1.
בחוק האפוטרופוס הכללי, התשל"ח-19781, בסעיף 15, במקום סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג)
נמשך ניהולו של נכס לפי חוק זה 5 שנים, ולא נמצאו הבעלים או יורשיהם, יורה בית המשפט על העברת הנכס לקרן; במועד הפירוק של הקרן יורה בית המשפט על העברת נכסי הקרן לקניין המדינה, ולתת להם תעודות שחרור.
בסעיף קטן זה -
"קרן" – קרן שהוקמה על ידי הממשלה, אשר תנוהל על ידי חבר נאמנים שיורכב משני נציגי הממשלה ושני נציגי עמותת ניצולי השואה; מטרות הקרן יהיו לסייע לניצולי שואה זקנים הזכאים לכך, לפי אמות מידה שתקבע הקרן, לרבות באמצעות מתן דיור לניצולי שואה זקנים.
"זקן" – אישה או גבר אשר גילם גבוה מגיל הפרישה לאישה או לגבר בהתאמה כהגדרתם בחוק גיל פרישה, התשס"ד-20042.
"מועד הפירוק" – 30 שנה ממועד הקמתה של הקרן."
דברי - הסבר
1. נכסים המנוהלים על ידי האפוטרופוס במשך 15 שנה ולדעת האפוטרופוס אין סיבה להמשיך בניהולם מועברים כיום לאוצר המדינה. במקביל קיימים ניצולי שואה החיים בארץ אשר אינם מסוגלים לקיים את עצמם וזקוקים לדיור מוגן או לעזרה רפואית אחרת כגון תרופות או כח עזר.
2. מחובתה המוסרית של המדינה, אשר ויתרה על זכויותיהם של ניצולי השואה לפיצויים אישיים והשתמשה בכספי השילומים לבניית המדינה, לדאוג לאנשים אלו בערוב ימיהם. היות ובידי האפוטרופוס נכסים של אנשים שנספו בשואה אשר בעליהם או יורשיהם לא נמצאו, מן הראוי להשתמש בנכסים אלו על מנת לדאוג לאוכלוסיית הניצולים.
3. לפיכך מוצע בהצעת חוק זו להקים קרן, שתוקם על ידי הממשלה ותופעל בשיתוף פעולה עם ארגוני הניצולים, אשר תקבל לידיה את כל הנכסים שהאפוטרופוס לא הצליח לאתר את בעליהם או את יורשיהם לאחר 5 שנים.
4. הקרן תפעל במשך 30 שנה ותשתמש בנכסים שיועברו אליה על מנת לסייע לניצולי השואה הזקנים באמצעים שונים כפי שתמצא לנכון, ובייחוד באמצעות מתן דיור לניצולי שואה הזקוקים לכך.
5. בתום 30 שנות פעילותה תפורק הקרן והנכסים שייוותרו ברשותה יועברו לאוצר המדינה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אברהם הירשזון וחברי כנסת נוספים (פ/2471).
-----------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והנחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בסיוון התשס"ו - 29.5.06