הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת נסים זאב פ/1599/17 חוק מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה), (תיקון - שינוי הגדרת "דירת מגורים"),תשס"ו-2006 תיקון סעיף 1 1. בחוק מיסוי מקרקעין (שבח,מכירה ורכישה), התשכ"ג-1963 1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 - בהגדרת "דירת מגורים" אחרי "מיועדת למגורים לפי טיבה," יבוא: "ולרבות דירה המורכבת משתי יחידות דיור קטנות, שניתנה לבעליהן תעודת זכאות על ידי משרד השיכון, אשר על פיה יחידת הדיור השניה נרכשה במטרה לפתור את מצוקת הדיור של בעליה ובני משפחתו, בין אם ניתן לו מענק ובין אם ניתנה לו הלוואה למימון הרכישה". הוספת סעיף 4ב 2. בחוק העיקרי, אחרי סעיף 4א יבוא: "4ב. העברת בעלות ביחידת דיור שניה של דירת מגורים לא יראוה כמכירה או פעולה באיגוד לענין חוק זה". דברי-הסבר החוק המוצע מיועד למנוע מיסוי בלתי צודק של דירת מגורים המורכבת משתי יחידות דיור קטנות אשר לגביה ניתנה לבעליה תעודת זכאות על ידי משרד השיכון וכן ניתנה לו הלואה או מענק לרכישת היחידה השניה,שמשמעותן הכרה רשמית במצוקת הדיור שלו ושל בני משפחתו. המדובר בדרך כלל בשתי דירות קטנות בנות 2 חדרים כל אחת שאישור לרכישת יחידת הדיור השניה ניתן על מנת לפתור מצוקת הדיור של בני משפחת בעלי הדירה. על פי המצב החוקי הקיים נוצר מצב שאין הדעת סובלתו בתחום החיוב במסי רכישה ומס שבח מקרקעין, אשר מוצע בזה לתקנו כאמור בסעיפים 1 –2 של הצעת החוק דנן. על פי המצב החוקי הקיים כל הרוכש דירה שניה מחוייב במיסוי מוגבר לגבי הדירה השניה בשיעור של 3.5 אחוזים מערך הדירה , ואילו לגבי הדירה הראשונה שיעור המס על פי החוק הקיים הוא חצי אחוז ובלבד שערך הדירה הוא עד חצי מיליון שקל. מטרת הצעת החוק לבטל החיוב המוגבר ולאפשרות צירוף שטחן של שתי יחידות הדיור וצירוף הערך הכספי של שתי היחידות והחשבתן כדירת מגורים אחת. התיקון המוצע יביא לפטור ממס הרכישה המוגדל במקרים שבהם יחידת הדיור השניה נרכשה בתוקף תעודת הזכאות שניתנה לבעליה על ידי משרד השיכון ובלבד שתהיה מיועדת למשפחות במצוקת דיור. ------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום א בחשון התשס"ז - 23.10.06