הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
יורי שטרן
יצחק אהרונוביץ
רוברט אילטוב
סופה לנדבר
אסתרינה טרטמן
ישראל חסון
פ/988/17
הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות הציבור (מזון) (תיקון - סימון מזון מהונדס גנטית), התשס"ו-2006
הוספת סעיף 3ב
1.
בפקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג-19831, אחרי סעיף 3א יבוא:
"תקנות בדבר סימון אזהרה על מזון מהונדס גנטית
3ב.
שר הבריאות, באישור ועדת העבודה והרווחה והבריאות של הכנסת, יקבע הוראות בדבר חובת סימון אזהרה על גבי אריזות של מוצרי מזון מהונדס גנטית וכן בדבר סימון אזהרה כאמור בשלט במקום ממכר, שלא באריזה של המוצרים האמורים; בסעיף זה, "מזון מהונדס גנטית" – מזון שאחד או יותר ממרכיביו עברו שינוי גנטי באמצעות הנדסה גנטית."
דברי – הסבר
הנדסה גנטית היא תהליך בו מוציאים חומר תורשתי מיצור אחד ומחדירים אותו ליצור אחר, באמצעות בידוד גנים של תכונות רצויות שמקורם ביצור חי כלשהו (צמח או בעל חיים), המועברות ליצור חי אחר.
לצד היתרונות הברורים לשימוש בהנדסה גנטית בחקלאות ובמזון, כגון גיוון ושיפור של מוצרי מזון, העלאת ערכו התזונתי של מזון או הארכת חיי המדף של מוצרי מזון טריים, קיימים חסרונות בולטים לשימוש כאמור, כדוגמת פגיעה עתידית בסביבה ובאדם. כמו כן מאחר שמדובר בטכנולוגיה חדשה, לא הצטבר מספיק מידע להבטחת בריאות האדם ושמירה על הסביבה.
בתחום ההנדסה הגנטית, נמצאת ישראל בשלבי המחקר אך בתעשיית המזון נעשה שימוש בחומרי גלם מהונדסים גנטית המיובאים מארה"ב או אירופה, בעיקר תירס וסויה.
כמו כן, קיים ייבוא של מוצרים מוגמרים המכילים רכיבים מהונדסים גנטית.
הסכנות הבריאותיות האפשריות ממזון מהונדס גנטית, כגון עמידות לאנטיביוטיקה, השפעה על תהליכי חילוף החומרים בגוף, אלרגיה ורעילות, מחייבות נקיטה בעקרון הזהירות המונעת, גם במצב של חוסר ודאות מדעית.
על פי המצב החוקי הנוכחי בארץ, אין חובה לסמן מזון מהונדס גנטית. על כן נמנעת מכל אדם בישראל היכולת לבחור אם ליטול את הסיכון באכילת מזון מהונדס גנטית אם לאו. כמו כן, מסיבה זו אין ברשות משרד הבריאות מידע על הכמויות או היבואנים של מוצרים אלו.
בעולם כולו הוקמו גופים העוסקים בפיקוח על המזון המהונדס גנטית. במסגרת ההנחיות של האיחוד האירופי יש חובת סימון למוצרים מהונדסים גנטית ובחלק מן המדינות החברות באיחוד נחקקו חוקים ליישום ההנחיות בארצן, כגון אנגליה, צרפת וגרמניה.
אי לכך, מטרת הצעת חוק זה היא חיוב בסימון מוצרים מהונדסים גנטית, בין היתר גם לצורך הבטחת קיומו של עקרון השקיפות וזכותו של הציבור לדעת מה טיב המזון שהוא צורך.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת לאה נס (פ/3937).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ד בתמוז התשס"ו – 10.7.06