הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אבשלום וילן פ/300/17 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון - שיעור מס אפס על תשלום פיקדון על מכל משקה), התשס"ו-2006 תיקון סעיף 30 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-19761, בסעיף 30(א), אחרי פסקה (17) יבוא: "(18) תשלום פיקדון על מכל משקה לפי חוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט-19992". ד ב ר י - ה ס ב ר בהתאם לחוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט-1999, יש לשלם פיקדון בעת רכישת מכל משקה. עם כניסת החוק לתוקפו בשנת 2001, התעוררה השאלה האם בסכום הפיקדון כלול מס ערך מוסף. מלכתחילה לא היתה כוונה, כי סכום הפיקדון יכלול מס ערך מוסף. על כך ניתן ללמוד, בין היתר, מסעיפי החוק הקובעים, כי משלם הפיקדון זכאי להחזר מלוא סכום הפיקדון עם השבת המכל הריק. זאת ועוד; הטלת מס ערך מוסף על סכום הפיקדון עלולה לגרום לייקור מכלי המשקה. למרות זאת, שלטונות המס קבעו, כי סכום הפיקדון כולל מס ערך מוסף. התוצאה הישירה של קביעה זו (לאור העובדה, כי עם השבת המכל הריק מוחזר מלוא סכום הפיקדון) הינה, כי תאגיד המחזור הוא הוא אשר סופג את עלות מס הערך המוסף. לכך בודאי שלא היתה כוונת המחוקק עת חקיקת החוק. תשלום מס הערך המוסף על ידי תאגיד המחזור גורעת באופן משמעותי מקופת התאגיד, ומסכלת את פעילותו. מוצע לקבוע כי לא יוטל מס ערך מוסף על תשלום הפיקדון. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת החמש עשרה על ידי חבר הכנסת אברהם פורז וקבוצת חברי הכנסת (פ/4223). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אבשלום וילן (פ/1735). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בסיוון התשס"ו - 29.5.06