הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
פ/498/17
הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון - התייצבות לפני הוועדות)
דברי - הסבר
ועדות הכנסת הן כלי הפיקוח הפרלמנטרי החשוב ביותר על התנהלות הממשלה על כל שלוחותיה, כולל מערכת הביטחון.
כדי לבצע את עבודת הפיקוח באפקטיביות מלאה חייבות ועדות הכנסת לשמוע באופן שוטף ולפי מידת הצורך דיווח מפי נושאי המשרות.
עד עתה, חוק-יסוד: הכנסת ותקנון הכנסת לא קבעו סנקציות ברורות לנושאי משרות אשר מתחמקים או מסרבים לתת דיווח לוועדות הכנסת, ולכן התנהלות זו בוצעה על פי נוהג. כך נוצר מצב שבו בידי נושאי המשרות הממשלתיות ומערכת הביטחון ניתנה האפשרות להתחמק ממתן דיווח או עדות בפני ועדות הכנסת.
חוק זה מבקש להעניק משנה תוקף לסמכותן של ועדות הכנסת על מנת שיוכלו לדרוש מידע באופן שוטף מכל משרדי הממשלה ומערכת הביטחון וכך יוכלו לבצע את עבודתן ביעילות מרבית.
הסנקציות הקבועות בהצעת חוק זו ירתיעו או ממלאי המשרות, ויחייבו אותם לשתף פעולה עם ועדות הכנסת.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה והשש-עשרה על ידי חבר הכנסת צבי הנדל (פ/4212 ו-פ/ 2587, בהתאמה).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בסיוון התשס"ו - 19.6.06
הצעת חוק של חבר הכנסת צבי הנדל
תיקון סעיף 21 1. בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 21, בסעיף קטן (ב) - בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 21, בסעיף קטן (ב) - בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 21, בסעיף קטן (ב) -
(1) אחרי "בשירות המדינה" יבוא "בשירות הביטחון";
אחרי "בשירות המדינה" יבוא "בשירות הביטחון";
(2) אחרי "ראש הגוף שהמוזמן פועל בשירותו" יבוא "(להלן – הממונה)", ובמקום "השר הממונה או ראש הגוף שהמוזמן פועל בשירותו" יבוא "הממונה";
אחרי "ראש הגוף שהמוזמן פועל בשירותו" יבוא "(להלן – הממונה)", ובמקום "השר הממונה או ראש הגוף שהמוזמן פועל בשירותו" יבוא "הממונה";
(3) בסופו יבוא:
בסופו יבוא:
"זומן נושא משרה או ממלא תפקיד כאמור ולא עשה כן, ולא הראה טעם צודק לכך –
"זומן נושא משרה או ממלא תפקיד כאמור ולא עשה כן, ולא הראה טעם צודק לכך –
(1) בפעם הראשונה בתוך תקופת כהונתה של כנסת – יוזהר על ידי יושב ראש הוועדה אליה זומן, אשר יודיע על כך לממונה; הממונה יודיע ליושב ראש הוועדה על הצעדים המשמעתיים שנקט בהם באותו ענין;
(2) בכל פעם נוספת בתוך תקופת כהונתה של אותה כנסת, דינו – הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977;".