הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת אורית נוקד פ/1629/17 הצעת חוק נכסי מדינה (תיקון – תוקף הרשאה לחציבה באבן), התשס"ז-2006 תיקון סעיף 5 1. בחוק נכסי המדינה, התשי"א–19511, בסעיף 5, אחרי סעיף קטן (ג), יבוא: "(ג1) על אף האמור בכל דין, הרשאה מטעם מינהל מקרקעי ישראל לכרייה או לחציבה של אבן, אשר היתה בתוקף ביום הקובע, תהיה בתוקף עד לגמר עתודות האבן במקרקעין שלגביהם ניתנה ההרשאה כאמור. בסעיף זה, "היום הקובע" - יום תחילתו של חוק חובת המכרזים, התשנ"ב-19922." דברי-הסבר מדיניות מינהל מקרקעי ישראל, עד לכניסתו לתוקף של חוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992, היתה ליתן הרשאות פורמליות לכריה ולחציבה של אבן לתקופה של 3 שנים, אשר חודשו מעת לעת באופן אוטומטי, תוך התחייבות לאפשר כריה וחציבה עד לגמר עתודות האבן במקרקעין נשוא ההרשאות. במקביל לכניסתו לתוקף של חוק חובת המכרזים, התשנ"ב—1992, בחודש מאי 1993, הותקנו מכוחו תקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-1993. תקנה 25(29) לתקנות, שתחילתה באותו מועד, העניקה פטור מחובת מכרז במתן הרשאות לכרייה וחציבה, למי שהוא בעל הרשאה לכרייה וחציבה ביום תחולתו של החוק ואולם, תקנה 46(ד) לתקנות האמורות קובעת כי תוקפה של תקנה 25(29) תהיה עד תום חמש שנים מיום תחולתו של חוק חובת המכרזים. תקופה זו הסתיימה בחודש מאי 98. מטרת החוק המוצע הינה לעגן את זכויותיהן של המחצבות ה"וותיקות" (אשר היתה להן הרשאה לכריה ולחציבה במועד כניסתו לתוקף של חוק חובת המכרזים) להמשיך ולחצוב במקרקעין נשוא ההרשאות עד לגמר עתודות האבן. בהתאם לחוק המוצע, תוקפן של ההרשאות שהיו בתוקף במועד תחילתו של חוק חובת המכרזים יהיה עד לגמר עתודות האבן במקרקעין שלגביהם ניתנו ההרשאות, וזאת על אף האמור בכל דין (ללא צורך במכרז ו/או באישור ועדת הכספים של הכנסת). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על-ידי חברת הכנסת אורית נוקד וקבוצת חברי הכנסת (פ/789). --------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח בחשון התשס"ז - 30.10.06