חומר רקע
חוק הגז הפחמימני המעובה
גפ"
מ–
גז פחמימני מעובה(גז בישול)
תערובת של גזים פחמימנים(
בעיקר
בוטאן
ופרופאן)
חסר צבע וחסר ריח ,
ולכן מתבצעת הוספת ריח באופן
מלאכותי כדי לאפשר זיהוי בעת דליפה או נזילה
כבד מהאוויר בתנאי הסביבה ולכן ,
במקרה של דליפה או
נזילה ,הוא עלול להצטבר במקומות סגורים ו/
או נמוכים
ממפלס הקרקע
דליק ונפיץ
משמש כדלק לצורכי בישול ,הסקה והנעת רכב
משק הגז בישראל מבט כללי
כ-
600אלף טון בשנה
149תחנות תדלוק
כ-
3.5
מיליארד₪
22מתקני מילוי
59חברות גז1470
עוסקים מורשים
ייצור מקומי
54%
יבוא
46%
מצב חוקי כיום
חוק הגז(בטיחות ורישוי) ,התשמ"ט-
1989
:
•
נחקק בעקבות אירוע גז משנת1988בחוות הגז בקריית אתא
•
מסדיר את הסמכות והאחריות המקצועית לבטיחות במשק
הגז :
חובת
רישוי
לספקי גז ולעוסקים בעבודות גז
חובת קבלת היתר
למיתקני גז
סמכויות
פיקוח ואכיפה
ענישה פלילית
הקשיים בחוק הקיים
חוק מיושן-
מספר
חוסרים
וקשיים ,כגון:
אין תנאים מהותיים לקבלת רישיון ספק
גז
אין הסדרה של העוסקים מטעם הספקים(סוכנים )
אין אכיפה
מינהלית
אין מדרג ענישה באכיפה הפלילית
אין הסמכה להסדרת נושאי צרכנות
פיקוח ואכיפה–
שנת2019
6חוקרים
54אירועים שנחקרו66
כתבי
אישום
18
מפקחים
1500
+ביקורות
344מבצעים
מענה ל823פניות ציבור
הצעת חוק
פרקים מרכזיים
רישוי ספקים ,מתקנים ועוסקים בעבודות גז ,
הסדרת פעילות הסוכנים
חובות והגבלות על בעלי רישיונות
סמכויות של מנהל ענייני בטיחות הגז
התאמת סמכויות פיקוח ואכיפה לחקיקה העדכנית
יצירת מדרג ענישה בעבירות הפליליות
הוספת אכיפה
מינהלית(עיצומים כספיים)
הבדלים מרכזיים בין החוק הישן לחוק החדש
חוק הגז
הפחמימני מעובה ,
2020
חוק הגז(בטיחות
ורישוי)
,
1989
תנאים מהותיים :ידע וניסיון ,
תשתית
מתאימה ,ביטוח ,הון עצמי ,
העדר
הרשעות
תושב ישראל ובגיר או חברה
תנאים לקבלת
רישיון ספק גז
5שנים3שנים תקופת רישיון ספק גז ורישיון
לעיסוק בעבודות גז
חובת דיווח
אין חובת דיווח
מערכות גז מרכזיות
יצירת מדרג ענישה בין חצי שנה
לשלוש שנים בהתאם לחומרת
העבירה
שנתיים מאסר לעיסוק בעבודות גז
ללא רישיון
שנת מאסר ליתר העבירות
אכיפה
פלילית
הוספת אכיפה
מינהלית על חלק גדול
מההפרות
אין אכיפה
מינהלית(עיצומים כספיים)
הסמכת השר לקבוע אמות מידה
בתחום
אין
הסדרת נושאי
צרכנות