הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
24/02/2021
:מספר פנימי2155506-37386
'נספח מס
מ-
1394
'/א
'הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס36
–
הוראת שעה–
,)נגיף הקורונה החדש
התשפ"א–
2021
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י' באדר התשפ"א
(
22
בפברואר2021
.), והועברה לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
י"ב באדר התשפ"א (
24
בפברואר2021
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
24/02/2021
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי
2155506-37386
נ 'ספח מס
מ-
1394
'/א
( חוק לתיקון פקודת בריאות העם 'מס36
–
הוראת שעה– נגיף הקורונה החדש), התשפ"א–
2021
תיקון פקודת
בריאות העם–
הוראת שעה
1.
בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה עד תום שלושה חודשים ממועד זה
או עד
תום תקופת ההכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה
לפי סעיף2
לחוק
סמכויות מיוחדות
,)להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה
התש"ף–
2020
1, לפי המוקדם ,, יקראו את פקודת בריאות העם1940
2
:, כך
(1)
בסעיף20
)א(א–
)(א
בכותרת השוליים וברישה, במקום "עד20
"ח
יבוא
"עד20
;"ט
)(ב
"אחרי ההגדרה "חוקר אפידמיולוגי
יבוא:
"""חיסון–
תרכיב להגנה מפני נגיף הקורונה, כפי שנרשם או
שאושר לשימוש בישראל לפי הוראות פקודת הרוקחים
[נוסח חדש], התשמ"א–
1981
3
;";
)(ג
"אחרי ההגדרה "מידע מזהה
יבוא:
"""מידע לעידוד התחסנות– מידע מזהה, ה
מען ומס ה פר
טלפון
;";של אותו אדם
(2)
אחרי סעיף20
ח
יבוא:
1
'ס"ח התש"ף, עמ266
.
2 ע "ר1940
', תוס1
), עמ' (ע191
), (א239
'; ס"ח התשפ"א, עמ299
.
3
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש35
', עמ694
.
24/02/2021
- 2 -
"העברת מידע לשם
עידוד הציבור
להתחסן
20
.ט
)(א לשם עידוד הציבור להתחסן מפני נגיף
הקורונה ,רשאי המנהל להעביר למנויים בסעיף
( קטן
ב) בלבד מידע לעידוד התחסנות
על
אדם
שרשאי לקבל חיסון לפי הנחיות משרד הבריאות
אך לא קיבל חיסון, ו כן מידע
לעידוד התחסנות
ו מידע על מועד קבלת מנת החיסון הראשונה
על
אדם שקיבל מנת חיסון ראשונה ולא קיבל מנת
חיסון שנייה
לאחר שחלף המועד לקבלתה ,ורשאי
הוא להתנות את העברת המידע בתנאים.
(ב )
מידע כאמור בסעיף קטן (א) יימסר
לכל אחד
מ
בעלי התפקידים כמפורט להלן
, לפי העניין (בסעיף
זה–
)מקבל המידע,
:לפי בקשתם
(1)
עובד רשות מקומית
שמינה ראש
הרשות המקומית לעניין זה–
לגבי
אדם
ה מתגורר באותה רשות
לפי כתובתו
;הרשומה במרשם האוכלוסין
(2)
המנהל הכללי של משרד החינוך–
לגבי
אדם המועסק
במוסד כאמור בפסקאות
(1
( ,)
2
( ,)
4
( ,)
5
)
או(6
) להגדרה"מוסד
המקיים פעילות חינוך"
בחוק סמכויות
מיוחדות
, לפי רשימ ה שיעביר משרד החינוך
למשרד הבריאות;
(3)
רופא ראשי מנהל מער
כת שירותי
הבריאות של משרד העבודה, הרווחה
והשירותים החברתיים– לגבי אדם המועסק
במסגרת רווחה
כאמור
( בפסקאות1
( ) או2)
להגדרה "מסגרת
רווחה "
בסעיף11
)(ג לחוק
סמכויות מיוחדות,
לפי רשימ
ה שיעביר
והשירותים
הרווחה
העבודה,
משרד
החברתיים למשרד
.הבריאות
24/02/2021
- 3 -
(ג)
המנהל יעביר מידע לפי הוראות סעיף קטן
)(א
לפי בקשה שיגיש מקבל המידע רט ופיש
ו בה
פעולות מתוכננות לעידוד
ה
התחסנות מפני נגיף
,הקורונה ובלבד ש :מתקיימים שני אלה
(1)
הוא שוכנע כי המידע נדרש ל
גוף
שמטעמו פועל
מקבל המידע כדי לסייע
למשרד
הבריאות לעודד את הציבור
;להתחסן
(2)
הוא סבר
שלעניין ביצוע פעולות
לעידוד הציבור להתחסן
יש ל
גוף שמטעמו
פועל
מקבל המידע יתרון על משרד הבריאות
וגורמים אחרים העוסקים במתן חיסון
.למטופלים לפי הנחיות המשרד
(ד)
(1)
לשם ביצוע פעולות לעידוד הציבור
להתחסן
רשאי
מקבל המידע להסמיך בעל
תפקיד,, אחד או יותר בגוף שמטעמו הוא
פועל שיהיו רשאים לעיין במידע שהועבר לפי
)סעיף קטן (א ולהשתמש בו לסיוע בעידוד
הציבור להתחסן (בסעיף זה–
)עובד מוסמך,
אולם מקבל המידע
שהוא עובד רשות
מקומית
לא יוכל להסמיך לפי פסקה זו חבר
מועצה באותה רשות מקומית
; למקבל
,המידע ולעובדים המוסמכים, ולהם בלבד
.תהיה גישה למידע האמור
(2)
לא יעיין עובד מוסמך במידע כאמור
( בפסקה1
) ולא
יעשה בו שימוש אלא לאחר
שחתם על טופס התחייבות לשמירה על
סודיות
ש בו הובהר לו כי שימוש במידע
שלא
לפי הוראות
סעיף זה עלול ל
הוות עבירה
פלילית ועבירת משמעת.
24/02/2021
- 4 -
)(ה המנהל הכללי של משרד הבריאות יקבע
הנחיות לעניין סעיף זה, ובהן בין היתר יקבע
:הוראות לעניין כל אלה
(1)
אופן הגשת בקשה להעברת מידע
כאמור בסעיף קטן (ג) והפרטים ש
י
יכללו
;בה
(2)
דרכי
העברת המידע שיימסר לפי
;סעיף זה
(3)
אופן השימוש ב
פרטי המידע שהועבר
ושמירת מידע שה
תקבל אגב ביצוע פעולות
לעידוד
הציבור להתחסן, ובכלל זה החזקת
ה
מידע ומחיקתו, בכפוף להוראות סעיף קטן
(ט);
(4)
סוגי פעולות, נוסף על יצירת קשר עם
אדם, שניתן לבצע לשם עידוד
הציבור
להתחסן
,באמצעות השימוש במידע שהועבר
והכול בכפוף לסוגי פעולות שהגוף שמטעמו
פועל מקבל המידע מוסמך לבצע, לפי
;הוראות כל דין
(5)
מחיקת מידע על
אדם שבמהלך
פעולות לעידוד התחסנות ביקש
להסיר את
המידע עליו , ומניעת המשך ביצוע
פעולות
לעידוד
פעולות
שבמהלך
אדם
לגבי
התחסנות ביקש לחדול מביצוע
פעולות אלה
;לגביו
(6)
הגבלות לעניין בעלי התפקידים שניתן
להסמיך לפי סעיף קטן(ד),
ובכלל זה
.מספרם וסוגי תפקידיהם
24/02/2021
- 5 -
(ו)
בביצוע פעולה לעידוד אדם להתחסן על סמך
מידע שהועבר לפי סעיף זה יפעל מקבל המידע או
עובד מוסמך על פי הנחיות המנהל הכללי של משרד
הבריאות כאמור בסעיף קטן(ה) וה
תנאים שהורה,
ו
בהתאם לסמכותו לפי דין
, ובלבד שלא יכרוך בין
ההתחסנות
ו
בין מניעת שירותים לאותו אדם או
הפעלת סמכות כלפיו בידי מקבל המידע או הגוף
,שמטעמו הוא פועל ולא יבצע על סמך מידע כאמור
פעולה הפוגעת, במישרין או בעקיפין, בזכויותיו של
.האדם כתושב או כעובד
)(ז מקבל המידע או עובד מוסמך שקיבל מידע
לפי סעיף קטן (א) לגבי קטין, לא יפנה לשם
עידוד
התחסנות
לקטין עצמו אלא לאפוטרופוס של
.הקטין
(ח)
לא יבצע מקבל המידע או
עובד מוסמך
פעולה לעידוד ההתחסנות של אדם שהוא מכיר או
סבור שהוא
צפוי להכיר.
(ט)
מקבל המידע ישמור את המידע שהועבר
,אליו לפי סעיף קטן (א) באופן מאובטח ו
ימחק את
המידע שהועבר אליו לפי הוראות
אותו סעיף קטן
עם תום הצורך בו ולא יאוחר מ־60
ימים לאחר יום
.קבלתו
(י)
לשם עידוד הציבור להתחסן או לשם מתן
תעודה לאדם בהתאם להוראות לפי סעיף20
המעידה
שהוא מחוסן מפני נגיף הקורונה ,רשאי
המנהל לדרוש מכל מוסד רפואי
ומכל גוף ציבורי
( כאמור בפסקה1) להגדרה "גוף ציבורי" שבסעיף
23
לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–
1981
4, מידע
מזהה על מי שהתחסן או שרשאי להתחסן לפי
הנחיות המשרד, וכן את מענו של האדם ואת מספר
.הטלפון שלו
4
'ס"ח התשמ"א, עמ128
.
24/02/2021
- 6 -
(יא)
אדם שהגיע אליו מידע לפי סעיף זה ישמור
אותו בסוד, לא יגלה
אותו לאחר ולא יעשה בו כל
.שימוש פרט לתכלית האמורה בסעיף זה
(יב)
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכות
הנתונה לפי כל דין אחר לקבל מידע מגוף ציבורי או
".למוסרו
***************************************************************************************
24/02/2021
- 7 -
:מספר פנימי2155506
'נספח מס
מ-
1394
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל( הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם 'מס36
–
הוראת שעה–
,)נגיף הקורונה החדש
התשפ"א–
2021
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת ניצן הורוביץ, תמר זנדברג, יאיר גולן, אילן גילאון, עמית הלוי, מרב מיכאלי, אוסאמה סעדי
***************************************************************************************