הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2156652 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת קרן ברק ______________________________________________ פ/205/24 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (ניכוי תשלומים לעצמאים), התשפ"א–2021 דברי הסבר חוק דמי מחלה, התשל"ו–1976, מקנה לעובדים זכאות לדמי מחלה ממעסיקיהם בעבור הימים שבהם נעדרו מעבודתם עקב מחלתם. לעומתם, עצמאים שנאלצים להיעדר מעבודה עקב מחלה, אינם מקבלים פיצוי על אובדן הכנסתם עקב היעדרות מעבודה בשל מחלה. מצב זה יוצר קושי גדול עבור עצמאים שמהווים חלק ניכר משוק העבודה ונוסף על כך הם מנוע צמיחה משמעותי של כלכלת ישראל. עוד יצוין שלמעלה מ-40,000 עסקים קטנים ובינוניים נסגרים מדי שנה, והיעדר הזכויות הסוציאליות הוא אחד הסיבות שבגינן נסגרים אותם עסקים. לפיכך, מוצע לקבוע לעצמאים מנגנון פיצוי במקרה של מחלה. מוצע להתיר לעצמאי לנכות מהכנסתו סכומים ששילם לחברת ביטוח, עבור ביטוח בריאות. הסכום המותר בניכוי לא יעלה על 4% מהכנסתו הקובעת של עובד עצמאי, בכפוף לתקרה של 260,000 שקלים חדשים בשנה, בדומה לתקרת ההפקדה לקרן השתלמות לעצמאים. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת עליזה לביא וקבוצת חברי הכנסת (פ/4475/20), על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/5215/20), ועל שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/381/21), ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1128/22), על ידי חברת הכנסת קרן ברק (פ/380/22). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת קרן ברק (פ/523/23). הצעת החוק זהה לפ/523/23 ולפיכך לא נבדקה על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. תיקון סעיף 17 1. בפקודת מס הכנסה, בסעיף 17, אחרי פסקה (5א) יבוא: בפקודת מס הכנסה, בסעיף 17, אחרי פסקה (5א) יבוא: בפקודת מס הכנסה, בסעיף 17, אחרי פסקה (5א) יבוא: "תשלומים לביטוח בריאות (5ב) סכומים ששילם יחיד שיש לו הכנסה מעסק או ממשלח יד לביטוח בריאות לא יעלו על 4% מהכנסתו הקובעת; לעניין זה, "הכנסה קובעת" – כהגדרתה בפסקה (5א);".