הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2156681
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת קרן ברק
______________________________________________
פ/378/24
הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – תוספת קבועה לסל שירותי הבריאות לעדכון טכנולוגיות רפואיות חדשות, תרופות, מכשור ושיטות טיפול), התשפ"א–2021
דברי הסבר
ברחבי העולם מושקות מדי שנה טכנולוגיות רפואיות חדשניות, תרופות חדשות, שיטות טיפול חדשניות ומכשור חדש ומשופר שיש באפשרותם להציל חיים, או לכל הפחות לשפר במידה ניכרת את איכותם. למרות זמינותן של טכנולוגיות רפואיות ותרופות חדשניות המצילות חיים בעולם, לא אפשרו גזרות התקציב בשנים האחרונות תוספת משמעותית של תקציבים למטרה זו בישראל.
על מנת לקדם את רמת הרפואה בישראל ולהשוואתה לרמת הרפואה בארצות המפותחות, הצעת חוק זו מציעה כי מדי שנה 2% מתקציב סל שירותי הבריאות יוקצה להוספת תרופות וטכנולוגיות חדשניות אשר יצילו חיים או ישפרו את רמת איכות החיים של אזרחי המדינה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת עפו אגבאריה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1395/18; פ/320/19), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עבדאללה אבו מערוף וקבוצת חברי הכנסת (פ/915/20), על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת יזהר שי (פ/318/21), ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת יזהר שי (פ/111/22) ועל ידי חברת הכנסת קרן ברק (פ/112/22), ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת יזהר שי (פ/108/23), על ידי חברת הכנסת קרן ברק (פ/249/23) ועל ידי חבר הכנסת מיקי לוי (פ/909/23).
הצעת החוק זהה לפ/249/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
תיקון סעיף 9 1. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, בסעיף 9, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, בסעיף 9, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) (1) נוסף על האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), מדי שנה יתעדכן סל שירותי הבריאות, כהגדרתו בסעיף 7, בשיעור של 2% (להלן – עדכון טכנולוגיות חדשות).
(2) עדכון טכנולוגיות חדשות ישמש רק להוספה של תרופות, מכשור ושיטות טיפול, חדשניים, לסל שירותי הבריאות.
(3) 70% מעלות סכום עדכון טכנולוגיות חדשות ימומנו על ידי תוספת תקציב למשרד הבריאות, כפי שייקבע בתקציב המדינה מדי שנה בחוק תקציב שנתי, בסעיף תקציב נפרד שייקבע לעניין זה, ו-30% מעלות הסכום ימומנו מתוך תקציב משרד הבריאות; בפסקה זו, "חוק תקציב שנתי" ו"סעיף תקציב" – כהגדרתם בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985."