הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2156583 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת אחמד טיבי אוסאמה סעדי ______________________________________________ פ/259/24 הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון – הגבלת דמי ניהול בקרנות הפנסיה), התשפ"א–2021 דברי הסבר הצעת החוק מבקשת להפחית את דמי הניהול המרביים שניתן לגבות מהחוסכים בקרנות הפנסיה וכך להגדיל משמעותית את הסכום שיוותר לחוסכים להבטחת עתידם הכלכלי. דמי ניהול נגבים הן מהסכומים המופקדים לחיסכון מדי חודש והן מהסכום הנצבר לטובת כל חוסך. גובה דמי הניהול תלוי בסוג החיסכון, והסכומים המרביים מעוגנים בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005 ובתקנות, ולפיהם דמי הניהול המרביים הנגבים בקרנות הפנסיה הם 6% מההפרשות, ו-0.5% מהסכום הנצבר. התחרות בשוק הובילה להורדת דמי הניהול לחלק מהחוסכים שמשתכרים בשכר גבוה ולעובדים המאורגנים בשל כוח המיקוח הרב שלהם, אולם עובדים רבים שמשכורותיהם נמוכות ואינם מאורגנים נאלצים לשלם דמי ניהול מקסימליים שלאורך מהלך חיים יכולים להגיע עד לכשליש מהחיסכון הפנסיוני. הצעת חוק זו מבקשת לקבוע שדמי הניהול המרביים מהפרשות יעמדו על 3% ו-0.25% מהסכום הנצבר. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מיכל בירן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2442/20) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1740/23). הצעת החוק זהה לפ1740/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א באייר התשפ"א (03.05.2021) תיקון סעיף 32 1. בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005, בסעיף 32(ב), בסופו יבוא "ובלבד שההוצאות ודמי הניהול בקרן חדשה מקיפה, לא יעלו על שיעור של 3% מתוך התשלומים המועברים לקרן בשל כל עמית ולא יעלו על שיעור של 0.25% מן היתרה הצבורה בחשבונו של כל עמית, ולעניין מקבלי קצבה – מתוך סך כל הנכסים העומדים כנגד התחייבות הקרן לכלל מקבלי הקצבה, למעט נכסים העומדים כנגד התחייבויות הקרן למי שהיה זכאי לקבל קצבה או קצבת נכות לפני יום כ"ט בטבת התשס"ד (1 בינואר 2004)".