הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2156115
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת תמר זנדברג
______________________________________________
פ/8/24
הצעת חוק לתיקון פקודת הסמים המסוכנים (הוספת חומר קנבוס כחומר בעל תועלת רפואית), התשפ"א–2021
דברי הסבר
תועלתו הרפואית של צמח הקנאביס ידועה בכל העולם, ואף הוכרה בישראל זה מכבר. בשנת 2001 החלה ממשלת ישראל לחלק קנאביס רפואי ובשנת 2011 אף התקבלה החלטת ממשלה להסדיר את השימוש, הגידול ואת ההפצה של הקנאביס לצרכים רפואיים. על פי דוח מרכז המידע של הכנסת, נכון לשנת 2012 חולק קנאביס רפואי לכ-9,000 חולות וחולים בישראל (ד"ר גלעד נתן "הסדרת השימוש בקנאביס רפואי", מרכז המחקר והמידע של הכנסת, מתאריך 5.3.12).
למרות זאת, רבים מהמשתמשים בקנאביס לצרכים רפואיים נתקלים בקשיים בירוקרטים בקבלת הרישיון לשימוש שכיום מותנה בהיתר מיוחד מאת ממונה מטעם משרד הבריאות, זאת מכיוון שבפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–1973, הקנאביס מופיע כחומר ללא תועלת רפואית. הצעת חוק זאת מציעה להעביר את הקנאביס מהחלק של החומרים ללא תועלת רפואית אל החלק שמפרט חומרים בעלי תועלת רפואית ובכך לאפשר קבלת מרשם רופא, במקרים שבהם לפי שיקול דעתו של הרופא, החולה נזקק לחומר.
יש לציין, כי כבר כיום מוכרים כבעלי תועלת רפואית חומרים הנחשבים כממכרים ומסכנים בהרבה, כמו הרואין ומורפיום. חזקה על הרופאים בישראל שהם משתמשים בסמכות המוקנית להם לרשום חומרים אלה על פי שיקול דעתם המקצועי והרפואי.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/278/23).
הצעת החוק זהה לפ/278/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
תיקון התוספת הראשונה 1. בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–1973, בתוספת הראשונה – בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–1973, בתוספת הראשונה – בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג–1973, בתוספת הראשונה –
(1) בחלק א', בסימן א', פרטים 1 ו-2 – בטלים; (1) בחלק א', בסימן א', פרטים 1 ו-2 – בטלים; (1) בחלק א', בסימן א', פרטים 1 ו-2 – בטלים;
(2) בחלק ב', בסימן א', בסופו יבוא: (2) בחלק ב', בסימן א', בסופו יבוא: (2) בחלק ב', בסימן א', בסופו יבוא:
"111. קנבוס Cannabis
112. שרף של קנבוס Cannabis Resina
ידוע גם בשם: חשיש Svn:Hashish"