הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2156348
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת שלמה קרעי
______________________________________________
פ/28/24
הצעת חוק העונשין (תיקון – גזר דין עונש מוות למורשע ברצח בנסיבות טרור), התשפ"א–2021
דברי הסבר
כיום, המאבק בטרור הוא האתגר הגדול ביותר עמו מתמודדות מדינות העולם ובפרט מדינת ישראל. עם זאת, קיים פער עצום בין האופן שבו פועלת ישראל בתחום הענישה ובין המציאות עמה היא מתמודדת. שחרור מחבלים לאחר תקופת מאסר שלא הושלמה, בהם מחבלים שביצעו את הפיגועים הנוראים ביותר, שולח מסר הפוך שאינו תורם למאבק בטרור ולכושר ההרתעה של ישראל.
הצעת חוק זו נועדה ליצור הרתעה משמעותית בקרב מבצעי פעילות טרור, ביודעם כי ישראל מחמירה את מדיניותה ואינה מתפשרת עוד על ביצוע פשע מסוג זה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת שרון גל וקבוצת חברי הכנסת (פ/1157/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ח בתמוז התשע"ה (15 ביולי 2015)), על ידי חבר הכנסת אביגדור ליברמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2221/20), על ידי חבר הכנסת אורן אסף חזן (פ/4622/20) ועל ידי חבר הכנסת רוברט אילטוב וקבוצת חברי הכנסת (פ/4638/20).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת שלמה קרעי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1403/22; פ/122/23). הצעת חוק זו זהה להצעות אלה ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
תיקון סעיף 301 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 301א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 301א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) על אף הוראות סעיף קטן (א), מי שהורשע ברצח לפי אותו סעיף קטן בנסיבות כאמור בפסקה (10), דינו – מיתה." "(ג) על אף הוראות סעיף קטן (א), מי שהורשע ברצח לפי אותו סעיף קטן בנסיבות כאמור בפסקה (10), דינו – מיתה."
הוראות לגבי האזור 2. (א) בסעיף זה, "אזור" – כהגדרתו בחוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשס"ז–2007. (א) בסעיף זה, "אזור" – כהגדרתו בחוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשס"ז–2007.
(ב) שר הביטחון יורה למפקד כוחות צבא ההגנה לישראל באזור להורות בצו – (ב) שר הביטחון יורה למפקד כוחות צבא ההגנה לישראל באזור להורות בצו –
(1) כי סמכותו של מותב של בית משפט צבאי באזור לגזור על נאשם עונש מוות לא תותנה בכך שגזר הדין ניתן פה אחד, וניתן יהיה לגזור עונש כאמור ברוב רגיל של שופטי המותב;
(2) כי לא ניתן יהיה להקל בעונשו של מי שנגזר עליו עונש מוות בגזר דין סופי בבית משפט צבאי באזור.