הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2156064 הכנסת העשרים וארבע יוזם: חבר הכנסת אופיר כץ ______________________________________________ פ/85/24 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – החזר דמי נסיעות והסעות לטיפולי אונקולוגיה ודיאליזה), התשפ"א–2021 דברי הסבר לפי הקבוע בפרט 28, בתוספת השנייה, לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, חולה הנזקק לטיפול אונקולוגי או חולה דיאליזה הנוסע לטיפול בבית חולים, מקבל החזר כספי מקופת החולים עבור נסיעותיו מביתו ובחזרה בגובה דמי נסיעה בתחבורה ציבורית. באשר לנסיעה באמבולנס ובמונית, נקבע כי יקבל החולה החזר של מחצית מהוצאות הנסיעה. הדבר מטיל הוצאה כלכלית כבדה על חולים, שנאלצים לנסוע באמבולנס או במונית, ובעיקר אלה שנמצאים במצב כלכלי ירוד, או על תושבי הפריפריה שנוסעים מרחקים ארוכים יותר. לפיכך, יש במדיניות הקיימת כדי לפגוע בזכותם של המבוטחים לקבלת טיפול רפואי מציל חיים, וכן פגיעה בערך השוויון, שכן אין כל התחשבות או סיוע מיוחד לאוכלוסיות שאינן מסוגלות לעמוד בנטל המימון. המשמעות ברורה – ויתור על טיפולים העלולים להוביל לאובדן חיים, כתוצאה מסיבות כלכליות. לפיכך, מוצע להגדיל את היקף המימון לנסיעות באמבולנס ובמונית, במטרה שתובטח נגישותו של חולה הנזקק לטיפול רפואי מציל חיים לאותו טיפול. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/305/22) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת אופיר כץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/1142/23). הצעת החוק זהה ל-פ/1142/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. תיקון התוספת השנייה 1. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, בתוספת השנייה – (1) בפרט 28(1), במקום "החזר של 50% מן ההוצאה" יבוא "החזר מלא של ההוצאה, ובלבד שיש בידו חוות דעת של הרופא המטפל התומכת בצורך בהסעה כאמור"; (2) בחלק "שירותים בהשתתפות כספית עצמית של המבוטח'', בפרט (3)(א), במקום "50% מן ההוצאה תמורת קבלה" יבוא "החזר מלא של ההוצאה כנגד קבלה, ובלבד שיש בידו חוות דעת של הרופא המטפל התומכת בצורך בהסעה כאמור."