הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2156991 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן ______________________________________________ פ/576/24 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הצמדת קצבת אזרח ותיק לשכר המינימום), התשפ"א–2021 דברי הסבר חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק), קובע בפרק י"א את תנאי הזכאות לקצבת אזרח ותיק. החוק קובע כי שיעור קצבת האזרח הוותיק המלאה ליחיד יהיה 17.7% מהסכום הבסיסי העומד כיום על כ-8,778 שקלים חדשים. כלומר, קצבת האזרח הוותיק כיום היא בסכום של כ-1,554 שקלים חדשים. מדובר בסכום נמוך שאינו מאפשר לאדם אשר הגיע לגיל קצבת האזרח הוותיק לממן הוצאות מיוחדות הקשורות למצבו ולכלכל את עצמו. לפיכך, הזכאים לקצבה אינם יכולים לרכוש תרופות או לממן טיפולים רפואיים וסיעודיים הנדרשים להם, והם עשויים אף להגיע למצב של עוני. המחוקק כבר קבע, בחוק שכר מינימום, התשמ"ז–1987, את החשיבות שבמתן שכר מינימום, כדי שעובד יוכל לכלכל את עצמו בכבוד. הצעת חוק זו, מאפשרת גם לאדם בגיל הזקנה, שעקב גילו אינו מסוגל לעבוד ולהשתכר, לקבל קצבת אזרח ותיק השווה לשכר המינימום במשק. כך, תישמר לזכאים לקצבת האזרח הוותיק בישראל הזכות להזדקן בכבוד. הצעת חוק דומה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2381/23). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1246/23) ועל ידי חבר הכנסת סמי אבו שחאדה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1513/23). ההצעה זהה לפ/1246/23 ולכן לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח באייר התשפ"א (10.05.2021) תיקון סעיף 244 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 244(א), במקום "בשיעור של 17.7% מהסכום הבסיסי" יבוא "בסכום השווה לשכר מינימום לחודש, כהגדרתו בחוק שכר מינימום."