הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2156527
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר
משה גפני
יצחק פינדרוס
אליהו ברוכי
______________________________________________
פ/740/24
הצעת חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון – תשלום המס בתשלומים), התשפ"א–2021
דברי הסבר
חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–1963, מטיל מס שבח מקרקעין על המוכר זכות במקרקעין ומס רכישה על הרוכש זכות במקרקעין.
מס שבח ומס רכישה עשויים לעיתים לעמוד על עשרות אלפי שקלים חדשים. במקרים רבים, רוכש זכות במקרקעין מחויב לשלם מס רכישה, אך עדיין אין בידיו את המימון המלא המיועד לרכישתה ולתשלום המס. כמו כן, ישנם מקרים שבהם מוכר זכות במקרקעין מחויב לשלם מס שבח, אולם הוא טרם קיבל לידיו את התשלומים עבור מכירת הזכות ואין ביכולתו לשלם את המס.
מפניות שונות שהגיעו ללשכת חבר הכנסת, נמצא כי חלק מפקידי השומה ביישובים שונים, מאפשרים פריסה לתשלומים של תשלום מס רכישה או מס שבח, למי שפונה בבקשה לפריסת תשלומים. עם זאת, האפשרות לשלם את המס בתשלומים אינה קבועה בקרב כל פקידי השומה, כך שקיים חוסר אחידות בין נישומים מיישובים שונים ביחס לאופן תשלום המס.
נוסף על כך, פריסת התשלומים מתבצעת רק לאחר הגשת בקשה של הנישום, המצריכה את נוכחותו בסניפי רשות המסים, ומאלצת אותו להתמודד מול בירוקרטיה מיותרת. , פעולות מסוג זה מציפות את פקידי השומה לשם טיפול בבקשות וגורמות להוצאות מיותרות.
לפיכך, בהצעת חוק זו, מוצע להתיר לחייב במס שבח או במס רכישה לפרוס את תשלום המס עד לחמישה תשלומים חודשיים בתוספת הצמדה וריבית. עוד מוצע כי למנהל תינתן הסמכות לאשר פריסה מעבר לחמישה תשלומים חודשיים.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים, על שולחן הכנסת העשרים ואחת, על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי הכנסת (פ/5021/20; פ/342/21; פ/485/22; פ/404/23).
הצעת החוק זהה לפ/404/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח באייר התשפ"א (10.05.2021)
תיקון סעיף 90א 1. בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–1963, בסעיף 90א, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–1963, בסעיף 90א, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) (1) על אף האמור בסעיף קטן (א), חייב במס רכישה או במס שבח רשאי לפרוס את תשלום המס, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על חמישה תשלומים חודשיים; לתקופת הפריסה יתווספו הפרשי הצמדה וריבית.
(2) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכותו של המנהל לאשר פריסת תשלומים העולה על התקופה האמורה בפסקה (1)."