הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2156223 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר משה גפני יצחק פינדרוס אליהו ברוכי ______________________________________________ פ/441/24 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – זכאות לדמי אבטלה מגיל 19), התשפ"א–2021 דברי הסבר חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 קובע כי דמי אבטלה ישולמו למבוטח שהוא מובטל, אשר השלים את תקופת האכשרה ומלאו לו 20 שנים. תקופת האכשרה היא 12 חודשים שבעדם שולמו דמי ביטוח אבטלה מתוך 18 החודשים שקדמו ל-1 בחודש שבו החלה תקופת האבטלה. שלילת הזכאות לדמי אבטלה למבוטחים בגיל 19 ואפלייתם על פני מבוטחים בגיל 20 אינה צודקת, שכן גם מבוטחים בגיל 19 משלמים דמי ביטוח בהתאם לחוק, ואין סיבה לשלול מהם את הזכאות לדמי אבטלה כאשר הם מובטלים. בהצעת החוק מוצע לקבוע כי הזכאות לדמי אבטלה תהיה מגיל 19. כלומר, מי שעבד במשך 12 חודשים מהיום בו מלאו לו 18 שנים יהיה זכאי לדמי אבטלה בגיל 19, במקרה שבו יהיה מובטל. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת מירב בן ארי ויוסף ג'בארין (פ/2833/20) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת יעקב טסלר (פ/1592/23). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת יעקב אשר (פ/900/23). הצעת החוק זהה לפ/900/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח באייר התשפ"א (10.05.2021) תיקון סעיף 160 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 160, בכל מקום, במקום "20 שנים" יבוא "19 שנים". תחילה ותחולה 2. תחילתו של חוק זה ביום י"ט באדר התש"ף (15 במרס 2020) (להלן – יום התחילה), והוא יחול על תשלום גמלאות בעד יום התחילה ואילך.