הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2156760 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת יעקב מרגי משה אבוטבול אוריאל בוסו חיים ביטון ______________________________________________ פ/706/24 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הכנסה מביטוח אובדן כושר עבודה), התשפ"א–2021 דברי הסבר פרק ט' לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק), עניינו ביטוח נכות. סעיף 202 לחוק קובע הוראות לעניין ניכוי הכנסות של נכה מקצבת הנכות, ובסעיף קטן (ב)(3) נקבע כי אם היתה לנכה הכנסה חודשית שלא מעבודה או ממשלח יד, תנוכה הכנסה זו מההפרש שבין הקצבה המשולמת לו ובין הקצבה החודשית המלאה. בהכנסות המובאות בחשבון לעניין זה נכללת הכנסה חודשית שמקורה בכספים שקיבל הנכה מכוח ביטוח מפני אובדן כושר עבודה. הוראה זו עלולה להביא לכך שאדם ששילם כספים כדי לבטח את עצמו מפני אובדן כושר עבודה, לא ייהנה מכל תגמולי הביטוח שיקבל בקרות מקרה הביטוח, שכן תגמולים אלו עשויים להביא להפחתת הקצבה המשולמת לו. לפיכך, בהצעת חוק זו מוצע לקבוע כי בחישוב ההכנסות לפי סעיף 202(ב)(3) לחוק כאמור לא תובא בחשבון הכנסה מביטוח מפני אובדן כושר עבודה. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אברהם מיכאלי (פ/1065/18). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת ניסן סלומינסקי (פ/3293/20) ועל ידי חבר הכנסת יעקב מרגי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3425/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי (פ/754/22) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי (פ/970/23). הצעת החוק זהה לפ/970/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח באייר התשפ"א (10.05.2021) תיקון סעיף 202 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 202(ב)(3), בסופו יבוא "בפסקה זו, "הכנסה" – למעט תשלומים מביטוח מפני אובדן כושר עבודה כהגדרתו בסעיף 3(א) לפקודת מס הכנסה".