הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2157226
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי
______________________________________________
פ/626/24
הצעת חוק יישוב סכסוכי עבודה (תיקון – הוספת שירות לשינוע מזומנים ומעות להגדרה "שירות ציבורי"), התשפ"א–2021
דברי הסבר
לאור התפשטות נגיף הקורונה בעולם ובישראל בפרט, נודעה חשיבות להבטחת תקינותה ותפקודה של שרשרת המזומן במשק הישראלי, ובכלל זה שירותי הובלה משוריינת של מזומנים, שירותי תחזוקה שוטפת למכשירי כספומטים של הבנקים ברמה הארצית, חידוש מלאי מזומנים, איסוף מזומנים מהמוסדות הפיננסיים, ריקון הפקדות בכספומטים, ועוד.
המשך פעילותה השוטפת של שרשרת המזומן הוא חיוני וקריטי לצרכי קיום המשק שכן הפסקת הפעילות עשויה לגרום לפגיעה רבה בכלכלה המשפיעה על המשק כולו. עדות ברורה לכך ניתן למצוא בתוספת לחוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת מספר העובדים במקום העבודה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"ף–2020 שבה נקבע כי "חברות לשינוע מזומנים וחברות לשינוע מעות" מוגדרות, הלכה למעשה, כמספקות שירות חיוני למשק אשר המגבלות האמורות באותן תקנות לא חלות לגביהן, גם כאשר שאר המשק עבר לעבודה במתכונת חירום.
על פי ההצעה, יוטלו מגבלות על זכות השביתה של עובדי חברה לשינוע מזומנים וחברות לשינוע מעות באמצעות הגדרת השירות כשירות ציבורי לפי סעיף 37א לחוק יישוב סכסוכי עבודה, התשי"ז–1957. הצעת חוק זו מכירה בבעייתיות שקיימת בנקיטת שביתה בשירות אשר להפסקת פעילותו השפעות החורגות מיחסי העבודה הרגילים במקום העבודה, שעשויות להשפיע באופן קריטי על המשק כולו, וכך ממתנת את עוצמת הפגיעה בציבור כולו.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי (פ/203/23). הצעת החוק זהה לפ/203/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח באייר התשפ"א (10.05.2021)
תיקון סעיף 37א 1. בחוק יישוב סכסוכי עבודה, התשי"ז–1957, בסעיף 37א, בהגדרה "שירות ציבורי", אחרי פסקה (12), יבוא:
"(13) חברות לשינוע מזומנים וחברות לשינוע מעות".