הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2157072
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת מרב מיכאלי
______________________________________________
פ/644/24
הצעת חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם (תיקון – הצהרה על חשבונות בנק בחוץ לארץ), התשפ"א–2021
דברי הסבר
סעיף 13ב לחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א–1951, קובע שחבר הכנסת או מי שחדל מהיות חבר הכנסת, יגיש הצהרת הון כפי שנקבע בכללי האתיקה לחברי הכנסת. בהתאם לכללים, הצהרת ההון כוללת את מלוא ההון, הנכסים, הזכויות, ההתחייבויות והחובות שיש לחבר הכנסת ולבני משפחתו, ואת מקורות ההכנסה שלהם. עוד קובעים כללי האתיקה שיושב ראש הכנסת ישמור על סודיות ההצהרות ולא יגלה כל פרט מהן, אלא בהסכמתו או לפי בקשתו של חבר הכנסת המצהיר, או על פי דרישה של בית המשפט.
חשבונות בנק בחוץ לארץ הם נדבך ספציפי בתוך הצהרת ההון. לעיתים חשבונות בנק מוחזקים מחוץ לישראל במטרה לשלם מס מופחת. מדובר אמנם במהלך חוקי, אולם ראוי שהציבור ידע אם נבחריו נוקטים מהלך מעין זה. מטרת החוק המוצע היא לחשוף את היקף כספי נבחרי הציבור המצוי בחשבונות בנק בחוץ לארץ.
עוד מוצע שתחילתו של החוק תהא ביום תחילת כהונתה של הכנסת הבאה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/2153/19; פ/1593/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1376/22), ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/141/23). לפיכך הצעת החוק לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח באייר התשפ"א (10.05.2021)
הוספת סעיף 13ב1 1. בחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א–1951, אחרי סעיף 13ב יבוא: בחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א–1951, אחרי סעיף 13ב יבוא: בחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א–1951, אחרי סעיף 13ב יבוא:
"הצהרה על חשבונות בנק
בחוץ לארץ 13ב1. חבר הכנסת יגיש הצהרה בדבר החזקת חשבונות בנק בחוץ לארץ, הרשומים על שמו, על שם בן זוגו או על שם ילדיו הקטינים, כפי שנקבע בכללי האתיקה לחברי הכנסת; ההצהרה תפורסם לציבור."
תחילה 2. תחילתו של חוק זה ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה-25. תחילתו של חוק זה ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה-25. תחילתו של חוק זה ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה-25.