הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2157328
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת תמר זנדברג
______________________________________________
פ/596/24
הצעת חוק העונשין (תיקון – חילוט רווחי סרסרות), התשפ"א–2021
דברי הסבר
תופעת הזנות גורמת לבעיות חברתיות קשות. מרבית העובדים בזנות, בעיקרם נשים, מגיעים לעיסוק זה מתוך מצוקה. לא זו אף זו, הזנות מעצם טיבה מחמירה ומעמיקה את מצוקתם, פוגעת בכבודם ומקשה עליהם להשתלב בחברה. יש גם מי שמנצלים את מצוקתם של עובדות ועובדי תעשיית הזנות לשם רווח כספי על גבם.
מוצע לתת בידי הרשויות כלי נוסף, שיאפשר מחד גיסא להיאבק בהיבטים הכלכליים של תופעת הזנות, ומאידך גיסא לסייע בשיקומם של עובדות ועובדי הזנות.
לפי ההצעה, במקרה בו הורשע אדם בעבירת סרסרות למעשה זנות, בעבירות הבאת אדם לידי מעשה זנות או לידי עיסוק בזנות, או בעבירה של ניצול קטין לזנות לפי סעיפים 199, 201, 202, 203 ו-203ב לחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – חוק העונשין), יורה בית המשפט על חילוט רווחיו מביצוע העבירה. הרווחים שיחולטו יועברו לקרן הייעודית שהוקמה לפי סעיף 377ה לחוק העונשין. קרן זו מיועדת כיום לשיקום נפגעי עבירת סחר בבני אדם, טיפול בהם והגנה עליהם, תשלום פיצויים לנפגעי העבירה, מניעת ביצוע העבירה ואכיפה. מוצע כי הקרן תפעל גם למען נפגעי עבירת הסרסרות ועבירות הבאת אדם או קטין לידי מעשה זנות או עיסוק בזנות, כמפורט לעיל.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת מיקי לוי (פ/368/23), ועל ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/938/23), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/594/24).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/2010/23).
הצעת החוק זהה לפ/2010/23, ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח באייר התשפ"א (10.05.2021)
הוספת סעיף 203ה 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 203ד יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 203ד יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 203ד יבוא:
"חילוט 203ה. הורשע אדם בעבירה לפי סעיפים 199, 201, 202, 203 או 203ב, יורה בית המשפט על חילוט רווחיו מביצוע העבירה, אלא אם כן החליט בית המשפט, מטעמים מיוחדים שיירשמו, שלא לחלט את הרווח, כולו או מקצתו; לעניין זה, "רווח" – בין בכסף ובין בשווה כסף."
תיקון סעיף 377ד. 2. בסעיף 377ד לחוק העיקרי, בהגדרה "עבירה", לפני "עבירת החזקה" יבוא "עבירה מהעבירות המפורטות בסעיף 203ה". בסעיף 377ד לחוק העיקרי, בהגדרה "עבירה", לפני "עבירת החזקה" יבוא "עבירה מהעבירות המפורטות בסעיף 203ה". בסעיף 377ד לחוק העיקרי, בהגדרה "עבירה", לפני "עבירת החזקה" יבוא "עבירה מהעבירות המפורטות בסעיף 203ה".