הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2157526
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת ווליד טאהא
______________________________________________
פ/460/24
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (פטור ממס בעד דמי הבראה והחזרי הוצאות נסיעה), התשפ"א–2021
דברי הסבר
סעיף 9 לפקודת מס הכנסה קובע רשימה של הכנסות שפטורות ממס. החזרי הוצאות נסיעה שמשתלמים לעובד מאת מעסיקו, נועדו להקל על עובדים שנדרשים להגיע למקום עבודתם ללא הסעה מרוכזת המאורגנת וממומנת בידי המעסיק. ואולם, ההחזרים האמורים מתווספים להכנסתו החייבת במס של העובד ומגדילים את המס שעליו לשלם.
נכונים הדברים גם לתשלום דמי הבראה. תשלום דמי הבראה לעובד נועד לאפשר לו לצאת לחופשה ולנוח מעיסוקו במקום עבודתו. אולם, דמי הבראה שמשתלמים לעובד מתווספים להכנסתו החייבת במס, ולכן מגדילים את גובה המס שעליו לשלם.
מטרתה של הצעת חוק זו להקל על העובדים בכך שזכאותם להחזר הוצאות נסיעה ותשלום דמי הבראה לא תגרור העלאה במס הכנסה שעליהם לשלם. לפיכך, מוצע לקבוע שהחזר הוצאות נסיעה ששולם לעובד מאת מעסיקו בעד נסיעות העובד מביתו למקום עבודתו ובחזרה, וכן דמי הבראה ששולמו לעובד מאת מעסיקו – ייחשבו הכנסות פטורות ממס.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי עבד אל חכים חאג' יחיא וקבוצת חברי הכנסת (פ/5057/20).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת ווליד טאהא וקבוצת חברי הכנסת (פ/2126/23).
הצעת החוק זהה לפ/2126/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח באייר התשפ"א (10.05.2021)
תיקון סעיף 9 1. בפקודת מס הכנסה, בסעיף 9 – בפקודת מס הכנסה, בסעיף 9 –
(1) אחרי פסקה (20) יבוא: (1) אחרי פסקה (20) יבוא:
"(20א) החזר הוצאות נסיעה ששולם לעובד מאת מעסיקו בעד נסיעות העובד מביתו למקום עבודתו ובחזרה;";
(2) אחרי פסקה (30) יבוא: (2) אחרי פסקה (30) יבוא:
"(31) דמי הבראה ששולמו לעובד מאת מעסיקו".