הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2156601
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר
______________________________________________
פ/482/24
הצעת חוק בקעת הירדן, צפון ים המלח ומדבר יהודה, התשפ"א–2021
דברי הסבר
בקעת הירדן נמצאת בשליטת מדינת ישראל מאז שנת 1967. עם זאת, החוק הישראלי אינו חל על כ-6,900 אזרחים ישראלים המתגוררים ביישובי הבקעה.
כתוצאה מכך נרמסות זכויות התושבים והם מופלים לרעה לעומת שאר אזרחי ישראל, בפרט בתחום דיני העבודה. החקיקה הצבאית המופעלת בבקעה אינה פותרת בעיה זו ואינה משווה את זכויות התושבים לזכויות שאר תושבי מדינת ישראל שמעבר לקו הירוק.
מוצע לקבוע כי המשפט, השיפוט והמנהל של מדינת ישראל יחולו בשטח בקעת הירדן, צפון ים המלח ומדבר יהודה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת מרדכי יוגב וקבוצת חברי הכנסת (פ/2079/19) ועל ידי חברת הכנסת אורית סטרוק וקבוצת חברי הכנסת (פ/2592/19), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מרדכי יוגב (פ/185/20), על ידי חברי הכנסת מרדכי יוגב ומיקי מכלוף זוהר (פ/4041/20) ועל ידי חברת הכנסת שרן השכל (פ/4993/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת יואב קיש (פ/574/22) ועל ידי חברת הכנסת שרן השכל (פ/64/22), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת שרן השכל (פ/384/23) ועל ידי חברות הכנסת קטי שטרית וטלי פלוסקוב (פ/608/23) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת שלמה קרעי (פ/415/24).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת שלמה קרעי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1033/22), על ידי חברי הכנסת עודד פורר ואלי אבידר (פ/964/22) ועל ידי חברת הכנסת מיכל שיר (פ/228/22) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת יואב קיש (פ/263/23), על ידי חברת הכנסת מאי גולן (פ/262/23; פ/382/23), על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/613/23), על ידי חבר הכנסת מיקי זוהר (פ/1005/23) ועל ידי חברי הכנסת שלמה קרעי וקבוצת חברי הכנסת (פ/260/23).
הצעת החוק זהה לפ/262/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח באייר התשפ"א (10.05.2021)
החלת המשפט 1. המשפט, השיפוט והמינהל של מדינת ישראל יחולו בשטח בקעת הירדן, צפון ים המלח ומדבר יהודה כמתואר בתוספת.
תחילה 2. תחילתו של חוק זה ביום קבלתו בכנסת.
ביצוע ותקנות 3. שר הפנים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם שר המשפטים, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו ולקבוע בתקנות הוראות מעבר והוראות בדבר המשך תקפם של תקנות, צווים, הוראות מינהל וזכויות וחובות אשר היו בתוקף בבקעת הירדן, בצפון ים המלח ובמדבר יהודה ערב תחילתו של חוק זה.
תוספת*