הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2156087
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת משה אבוטבול
שלמה קרעי
יעקב מרגי
יוסף טייב
ינון אזולאי
חיים ביטון
מאי גולן
קטי קטרין שטרית
אוריאל בוסו
______________________________________________
פ/493/24
הצעת חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון – פגיעה מנפל), התשפ"א–2021
דברי הסבר
סעיף 1 לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970, מגדיר מהי פעולת איבה, אשר עשויה להצמיח לנפגע ממנה זכות תגמול מהביטוח הלאומי בתנאים המוגדרים בחוק.
בפירוט הפגיעות האפשריות, קובעת פסקה (3) להגדרה "פגיעת איבה" גם פגיעה מנשק שהיה מיועד נגד פעולת איבה של כוחות אויב, דהיינו פגיעה מנשק הנמצא בשימושו או בחזקתו של צבא הגנה לישראל, ובזמן שהיה מיועד נגד פעולת איבה של כוחות אויב.
התיקון המוצע מבקש להסיר את אי הבהירות אשר נוצרה בשנים האחרונות, בהן נפגעו אזרחים, בעיקר ילדים, אשר בתום לב נקלעו תוך כדי הליכה בשטח לשטחים המשמשים לאימוני צה"ל, ובמהלך משחקם מצאו נפלים של נשק שלא נאספו כנדרש על ידי הכוח הצבאי עם תום האימון. במקרים אלו, תביעות שהוגשו על ידי ילדים אלו או מי מטעמם, נדחו על ידי בית המשפט בפרשנותו כי לשון החוק אינה מקימה את זכאותם לתגמול לפי חוק התגמולים.
על כן מוצע תיקון אשר יוסיף לחוק הקיים, זכאות לתגמול עקב פגיעה מנשק צה"לי אשר שימש לאימון נגד פעולת איבה, ובדגש על נפלים של נשק אשר שימש לאימון כאמור, ואשר הושארו ולא נאספו על ידי הצבא משטח אש המשמש לאימוני נשק חם.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת משה אבוטבול וקבוצת חברי הכנסת (פ/44/23) ולפיכך הצעת החוק לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח באייר התשפ"א (10.05.2021)
תיקון סעיף 1 1. בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970, בסעיף 1, בהגדרה "פגיעת איבה", בפסקה (3), אחרי "אף אם לא הופעל" יבוא "או פגיעה מנפל שהושאר בשטח אש".