הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2157104
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת תמר זנדברג
______________________________________________
פ/605/24
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – פרסום בדבר קבלת היתר בנייה ותחילת עבודה), התשפ"א–2021
דברי הסבר
מטרת התיקון המוצע היא לאפשר נגישות מרבית למידע אודות היתרי בנייה שניתנו ומתבצעת לפיהם עבודה בשטח, זאת על ידי הצבת שלט במקום בולט ובו פרטים אודות ההיתר והעבודות המבוצעות במסגרתו.
חוק התכנון והבנייה מחייב כיום הצבת שלט על ידי מגיש התכנית רק בזמן הפקדת התכנית ועד סוף תקופת ההתנגדויות. ואולם, לאחר שאושר היתר מכוחה, בין אם החלו עבודות הבנייה ובין אם לאו, אין לאזרח אפשרות להשיג מידע בסיסי אודותיו למעט אפשרות לראות את תכנית המתאר באתר האינטרנט של הוועדה המקומית או של משרד הפנים. כך נוצר מצב, בו המידע אודות היתרי בנייה ושינויים שנעשים באזורי מגורים ובכלל, אינו נגיש לאזרחים שנותרים חסרי אונים מול אתרי הבנייה.
על כן, מוצע לחייב את מבקש ההיתר להציב שלט במקום בולט בתחום המגרש נושא ההיתר ובו יהיו כתובים באופן ברור מספרי הגוש והחלקה, שם השכונה, הרחוב ומספרי הבתים שההיתר נוגע להם, הודעה על עיקרי העבודות שבעבור ביצועם התקבל ההיתר וכן הדמיה ויזואלית של נושא ההיתר. כמו כן השלט יכלול פירוט שמם של מבקש ההיתר, החותמים על ההיתר לפי חוק זה ומבצעי העבודות, פרטי התקשרות עמם, שעות ביצוע העבודות והמועד המשוער לסיומן.
פרטים אלה חיוניים על מנת לאפשר לעוברי אורח ולכלל האזרחים לקבל את כל המידע אודות ההיתר ועל מנת לאפשר להם ליצור קשר במידת הצורך.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג וקבוצת חברי הכנסת (פ/2370/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/694/22) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/1776/23), ולפיכך הצעת חוק זו לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח באייר התשפ"א (10.05.2021)
הוספת סעיף 157ב1 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 157ב יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 157ב יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 157ב יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 157ב יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 157ב יבוא:
"פרסום בדבר קבלת היתר בנייה ותחילת עבודה "פרסום בדבר קבלת היתר בנייה ותחילת עבודה "פרסום בדבר קבלת היתר בנייה ותחילת עבודה 157ב1. (א) הודעה על קבלת היתר ותחילת עבודה לפיו תפורסם על חשבון מקבל ההיתר, על גבי שלט במקום בולט בתחום המגרש נושא ההיתר, עובר לתחילת ביצוע העבודות ולמשך תקופת העבודות; ההודעה תכלול ככל האפשר את מספרי הגוש והחלקה, את שם השכונה, את הרחוב ומספרי הבתים שההיתר נוגע להם, פירוט עיקרי העבודות שבעבור ביצועם התקבל ההיתר וכן הדמיה ויזואלית של נושא ההיתר; כן תכלול ההודעה פירוט שמם של מבקש ההיתר, החותמים על ההיתר לפי חוק זה ומבצעי העבודות, פרטי התקשרות עימם, שעות ביצוע העבודות ומועד משוער לסיומן.
(ב) כיתוב על שלט כאמור בסעיף קטן (א) יהיה בשפה העברית, אולם במרחב תכנון מקומי שבו האוכלוסייה הדוברת ערבית מהווה לפחות עשרה אחוזים מכלל האוכלוסייה, יהיה הכיתוב גם בשפה הערבית."
תיקון סעיף 265 2. בסעיף 265(22ב) לחוק העיקרי, אחרי "לפי סעיף 89א" יבוא "ולפי סעיף 157ב1". בסעיף 265(22ב) לחוק העיקרי, אחרי "לפי סעיף 89א" יבוא "ולפי סעיף 157ב1". בסעיף 265(22ב) לחוק העיקרי, אחרי "לפי סעיף 89א" יבוא "ולפי סעיף 157ב1". בסעיף 265(22ב) לחוק העיקרי, אחרי "לפי סעיף 89א" יבוא "ולפי סעיף 157ב1". בסעיף 265(22ב) לחוק העיקרי, אחרי "לפי סעיף 89א" יבוא "ולפי סעיף 157ב1".