הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2157085
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת קרן ברק
______________________________________________
פ/772/24
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – איסור התניית תשלום בכרטיס אשראי בסכום רכישה מזערי), התשפ"א–2021
דברי הסבר
עסקים שונים המעניקים ללקוחותיהם אפשרות תשלום באמצעות כרטיס אשראי, מתנים את הרכישה באמצעות תשלום בכרטיס אשראי, בסכום רכישה מזערי.
תופעה זו נפוצה בעיקר בחנויות נוחות שבתחנות דלק, בפיצוציות ובחנויות שונות, וצרכן שמעוניין לרכוש שתייה או דבר מאכל שמחירו שקלים ספורים, נאלץ לרכוש מוצרים נוספים בסך כולל של 30-50 שקלים חדשים, כדי שבעל העסק יסכים לקבל תשלום באמצעות כרטיס אשראי. התניה זו גורמת לצרכן, שבדרך כלל הוא צרכן שבוי, לרכוש מוצרים נוספים, שאינו מעוניין בהם ואין לו כל צורך בהם.
לפיכך, מוצע לתקן את חוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, ולקבוע שעוסק לא יתנה את התשלום באמצעות כרטיס אשראי בסכום רכישה מינימלי. כמו כן, מוצע להסמיך את הממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן להטיל על עוסק שהתנה קבלת תשלום בכרטיס אשראי ברכישה בסכום מזערי עיצום כספי בסכום של 45,000 שקלים חדשים, ואם הוא אינו תאגיד – בסכום של 25,000 שקלים חדשים.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (פ/3097/20).
הוספת סעיף 12א 1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 12 יבוא: בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 12 יבוא: בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 12 יבוא:
"איסור התניית תשלום באמצעות כרטיס אשראי בסכום רכישה מזערי 12א. ביקש צרכן לשלם באמצעות כרטיס אשראי כהגדרתו בסעיף 11ב לחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א–1981, לא יתנה העוסק את התשלום באמצעות כרטיס אשראי כאמור בסכום מזערי."
תיקון סעיף 22ג 2. בסעיף 22ג(ב) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (7) יבוא: בסעיף 22ג(ב) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (7) יבוא: בסעיף 22ג(ב) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (7) יבוא:
"(7א) התנה קבלת תשלום בכרטיס אשראי ברכישה בסכום מזערי בניגוד להוראות סעיף 12א;". "(7א) התנה קבלת תשלום בכרטיס אשראי ברכישה בסכום מזערי בניגוד להוראות סעיף 12א;". "(7א) התנה קבלת תשלום בכרטיס אשראי ברכישה בסכום מזערי בניגוד להוראות סעיף 12א;".