הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2156388
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת יעל רון בן משה
______________________________________________
פ/827/24
הצעת חוק ההתגוננות האזרחית (תיקון – הקמת תשתית חיבור לרשת אינטרנט אלחוטית במקלטים שביישובי קו העימות), התשפ"א–2021
דברי הסבר
מלחמת לבנון השנייה בצפון ומבצעי "עופרת יצוקה", "עמוד ענן" ו"צוק איתן" בדרום, יצרו מציאות חיים קשה ומורכבת עבור מאות אלפי תושבים ואזרחים לתקופות ופרקי זמן ממושכים, כאשר שגרת החיים עצרה מלכת ושגרת המלחמה הפכה לעובדת חיים לא קלה עבורם. בתקופה זו, מערכת החינוך ומוסדות חינוך שבתו ביישובים אלה, כאשר ילדים ונערים ישבו במקלטים, לעיתים חסרי מעש, מפוחדים ומתוסכלים.
במשך תקופת זמן ארוכה שהו ילדים ונערים, אשר אין בביתם מרחב מוגן, במקלטים ציבוריים ללא מערך חינוך מוסדר ותכניות חינוך העשרה ותרבות גרמו לפערים ולאיבוד זמן חינוך, העשרה ופנאי יקרים וחשובים.
בעידן הדיגיטלי המתקדם של ימינו, רישות כל המקלטים הציבוריים בחיבור לאינטרנט מהיר-ברשת אלחוטית שתאפשר גלישת מספר מחשבים ניידים ואף עבודה בקבוצות הוא צורך חשוב ויעיל, שיוכל לתרום באופן משמעותי לניצול זמן השהייה במקלטים ויאפשר, במהלך תקופות מלחמה ועימות, הפעלת לימודים, חוגים והעשרה, תרבות ופנאי, וקמפוסים וירטואליים ייעודיים במסגרת מערכת און ליין דרך רשת האינטרנט. כמו כן, חיבור לאינטרנט יתרום לכך שתושבים במקלטים יהיו מעורים במתרחש סביבם ואף יסייע להפיג את המתח והחרדות של מי שיושבים תקופות ממושכות במקלטים ומרחבים ציבוריים מוגנים.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים, ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס (פ/228/20; פ/423/23).
הצעת החוק זהה לפ/423/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
הוספת סעיף 11ג 1. בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, אחרי סעיף 11ב יבוא: בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, אחרי סעיף 11ב יבוא: בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, אחרי סעיף 11ב יבוא:
"חובת הקמת תשתית חיבור לרשת אינטרנט אלחוטית במקלטים 11ג. בלי לגרוע מהוראות סעיף 11ב, במקלט ציבורי המצוי ביישוב קו העימות, כפי שיקבע שר הביטחון בצו, תהא תשתית חיבור לרשת תקשורת אינטרנט אלחוטית."
תחילה 2. צו ראשון לפי סעיף 11ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יוצא בתוך שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק זה. צו ראשון לפי סעיף 11ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יוצא בתוך שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק זה. צו ראשון לפי סעיף 11ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יוצא בתוך שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק זה.