הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2158068 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת אורנה ברביבאי ______________________________________________ פ/777/24 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – זכויות תושב חוזר), התשפ"א–2021 דברי הסבר לפי דו"ח מרכז המידע והמחקר של הכנסת, בשנת 2019 שבו לישראל כ-350-400 תושבים מדי חודש. כ-70% מהם שהו בחו"ל 6 שנים ומעלה. על פי חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, תושב חוזר זכאי לשירותי בריאות ציבוריים מיד עם שובו לארץ, רק אם הקפיד לשלם במשך שנות המגורים בחו"ל דמי ביטוח בריאות בישראל. מי שלא שילם דמי בריאות מחויב בתקופת המתנה של עד חצי שנה בטרם יוכל לקבל שירותי בריאות ציבוריים. מרביתם של התושבים החוזרים אינם זכאים עם הגעתם לארץ לשירות ממערכת הבריאות הציבורית לתקופה של כחצי שנה. כתחליף לתקופת ההמתנה, ניתן לשלם תשלום מיוחד שעומד כיום על עשרות אלפי שקלים, שלאחר תשלומו התושב החוזר זכאי באופן מיידי לשירותי בריאות ציבוריים. המצב הקיים מהווה פגיעה בזכויות התושבים החוזרים. למרות החלטתם לעזוב את הארץ, הרי שהזיקה של תושבים חוזרים אלו לישראל ברורה. לכן, יש לעשות מאמץ על מנת להיטיב עם תושבים אלה. לפיכך, מוצע לקבוע כי תקופת ההמתנה המרבית לקבלת שירותי בריאות ציבוריים עבור תושב חוזר תהיה שלושה חודשים, במקום שישה כיום. בנוסף מוצע להפחית את סכום התשלום המיוחד לסכום השווה לסכום השווה לדמי הבריאות החלים לפי החוק לגבי עובד שהכנסתו היא השכר הממוצע, בתוספת עשרים אחוזים. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת אורנה ברביבאי (פ/2583/23). הצעת החוק זהה לפ/2583/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. תיקון סעיף 58 1. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, בסעיף 58 – (1) בסעיף קטן (ב), במקום "שישה חודשים" יבוא "שלושה חודשים"; (2) בסעיף קטן (ד)(1), בהגדרה "תשלום מיוחד", במקום "כשהם מוכפלים בשלושים;" יבוא "בתוספת עשרים אחוזים;".