הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2156355 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת חוה אתי עטייה ______________________________________________ פ/855/24 הצעת חוק בית המשפט לענייני משפחה (תיקון – פטור מתשלום אגרה למקבלי הבטחת הכנסה), התשפ"א–2021 דברי הסבר תשלום אגרה לבית המשפט עשוי להכביד במידה רבה על מגיש התביעה. במקרה של אדם המקבל הבטחת הכנסה ניכר כי אין ביכולתו לשלם אגרה, מעצם כך שהמדינה נדרשת לשלם לו הבטחת הכנסה על מנת שיוכל לקיים את עצמו, ובפרט כשמדובר בהגשת תביעה לבית הדין לענייני משפחה הדן במצבים רגישים עד מאוד. יש לציין כי סעיף זה מופיע בתקנות בתי המשפט [אגרות], התשס"ז–2007, אך אינו חל על עניינים שנדונים בבתי המשפט לענייני משפחה. אין כל הגיון באפליה בין הפונים לבתי המשפט השונים ובין הפונים לבית המשפט לענייני משפחה, ועליהם לקבל את אותן הזכויות ביחס לתשלום האגרה. גישה למערכת בתי המשפט צריכה להיות שווה לכל נפש, ועל אחת כמה וכמה לבתי המשפט לענייני משפחה. מן הראוי כי הגישה לבתי המשפט לא תימנע מאדם בשל הכנסתו. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אילן גילאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/3845/20). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אילן גילאון (פ/647/22) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה (פ/383/23). הצעת החוק זהה לפ/383/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. תיקון סעיף 26 1. בחוק בית המשפט לענייני משפחה, התשנ"ה–1995, בסעיף 26(א)(5), אחרי "אגרות" יבוא "קבע שר המשפטים הוראות בדבר פטור מאגרה, יפטור אדם שאין ביכולתו לשלמה; קבלת גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בעת הגשת הבקשה לפטור מאגרה, תשמש ראיה לכאורה לחוסר יכולתו של המבקש לשלם את האגרה."