הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2158374 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר משה גפני אליהו ברוכי ישראל אייכלר יעקב טסלר מיכאל מלכיאלי אוריאל בוסו ______________________________________________ פ/1050/24 הצעת חוק הקמת ועדת חקירה ציבורית לאירועי אסון הילולת הרשב"י בהר מירון, התשפ"א–2021 דברי הסבר ביום י"ח בסיוון התשפ"א (30 באפריל 2021), יום ההילולה של רבי שמעון בר יוחאי, אירעה טרגדיה גדולה בהר מירון, שבה מצאו את מותם עשרות אנשים ומעל מאה איש נפצעו. האסון הגדול נקבע כאסון לאומי ויום ראשון שלאחריו הוכרז על ידי הממשלה כיום אבל לאומי. מקרה טראגי זה מחייב הקמת ועדת חקירה שתחקור את הסיבות שהובילו לאסון הנורא ותגיש את המלצותיה לממשלה. מוצע, אם כן, להקים ועדת חקירה ציבורית שתחקור את האירועים שאירעו במירון כאמור. בוועדת החקירה יהיו שבעה חברים, כשבראשה יעמוד ראש רשות מקומית לשעבר שימנה שר הפנים וכן, בין היתר, חברים שימנו השר לשירותי דת והרבנים הראשיים כדי שיושם דגש גם על ההיבטים ההלכתיים שנובעים מהיותו של קבר הרשב"י במירון מקום קדוש לפי חוק השמירה על המקומות הקדושים, התשכ"ז–1967. כדי שוועדת החקירה הציבורית תוכל למלא את תפקידה באופן המיטבי ביותר, מוצע שיחולו עליה הוראות חוק ועדות חקירה, התשכ"ט–1968 וכי נוסף על סמכויותיה לפי אותו חוק תהיה מוסמכת ועדת החקירה הציבורית להמליץ על האמצעים הדרושים בתחום התכנון והבניה והבטיחות, ובכלל זה בעת ציון יום פטירתו של הרשב"י, כדי שהאירועים במירון לא יישנו – וכל זאת כאמור בכפוף למעמדו הייחודי של קבר הרשב"י על פי חוק השמירה על המקומות הקדושים. על מנת להגיע לחקר האמת וכדי שהמלצות הוועדה ייושמו בהקדם האפשרי, מוצע שהוועדה תחל לחקור את האירועים במירון בתוך 30 ימים מיום תחילתו של החוק. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בסיוון התשפ"א (18.05.2021) הקמת ועדת חקירה ציבורית 1. מוקמת בזאת ועדת חקירה ציבורית לבדיקת האירועים בקבר הרשב"י במירון שאירעו ביום י"ח באייר התשפ"א (30 באפריל 2021) (להלן – ועדת החקירה הציבורית). מוקמת בזאת ועדת חקירה ציבורית לבדיקת האירועים בקבר הרשב"י במירון שאירעו ביום י"ח באייר התשפ"א (30 באפריל 2021) (להלן – ועדת החקירה הציבורית). הרכב ועדת החקירה הציבורית 2. (א) ועדת החקירה הציבורית תהיה בת 7 חברים, ואלה חבריה: (א) ועדת החקירה הציבורית תהיה בת 7 חברים, ואלה חבריה: (1) ראש רשות מקומית לשעבר שימנה שר הפנים, בהתייעצות עם יושב ראש מרכז השלטון המקומי, והוא יהיה היושב ראש; (2) נציג משרד הפנים שימנה שר הפנים מבין עובדי משרדו; (3) נציג המשרד לביטחון הפנים, שימנה השר לביטחון הפנים מבין עובדי משרדו; (4) נציג המשרד לשירותי דת, שימנה השר לשירותי דת מבין עובדי משרדו; (5) נציג הרבנות הראשית לישראל שימנו הרבנים הראשיים לישראל, מקרב עובדי הרבנות הראשית לישראל; (6) שני נציגי ציבור שימונו על ידי יושב ראש הוועדה בתמיכת רוב חברי הועדה. (ב) חברי הוועדה יהיו, ככל הניתן, בעלי ניסיון וידע בכל הנוגע למקומות הקדושים. (ב) חברי הוועדה יהיו, ככל הניתן, בעלי ניסיון וידע בכל הנוגע למקומות הקדושים. סמכות ועדת החקירה הציבורית 3. הוראות סעיפים 5 עד 27 לחוק ועדות חקירה, יחולו לעניין ועדת החקירה הציבורית, בשינויים המחויבים. הוראות סעיפים 5 עד 27 לחוק ועדות חקירה, יחולו לעניין ועדת החקירה הציבורית, בשינויים המחויבים. סמכויות נוספות של ועדת החקירה הציבורית 4. נוסף על סמכויותיה של ועדת החקירה הציבורית לפי חוק ועדות חקירה, התשכ"ט–1968 (להלן – חוק ועדות חקירה), תהיה מוסמכת הוועדה להמליץ על האמצעים הנדרשים כדי שהאירועים בקבר הרשב"י לא יישנו, ובכלל זה המלצות בתחום התכנון והבניה והבטיחות, ובכלל זה בעת ציון יום פטירתו של הרשב"י, והכל מבלי לפגוע במעמדו של קבר הרשב"י במירון כמקום קדוש, לפי חוק השמירה על המקומות הקדושים, התשכ"ז–1967 וההיבטים ההלכתיים החלים בקבר הרשב"י במירון. נוסף על סמכויותיה של ועדת החקירה הציבורית לפי חוק ועדות חקירה, התשכ"ט–1968 (להלן – חוק ועדות חקירה), תהיה מוסמכת הוועדה להמליץ על האמצעים הנדרשים כדי שהאירועים בקבר הרשב"י לא יישנו, ובכלל זה המלצות בתחום התכנון והבניה והבטיחות, ובכלל זה בעת ציון יום פטירתו של הרשב"י, והכל מבלי לפגוע במעמדו של קבר הרשב"י במירון כמקום קדוש, לפי חוק השמירה על המקומות הקדושים, התשכ"ז–1967 וההיבטים ההלכתיים החלים בקבר הרשב"י במירון. מועד תחילת פעילות הוועדה 5. ועדת החקירה הציבורית תחל לחקור את האירועים בקבר הרשב"י במירון תוך 30 ימים מיום תחילתו של חוק זה. ועדת החקירה הציבורית תחל לחקור את האירועים בקבר הרשב"י במירון תוך 30 ימים מיום תחילתו של חוק זה.