הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2157794
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת עאידה תומא סלימאן
עופר כסיף
סמי אבו שחאדה
______________________________________________
פ/1097/24
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – התאמת קצבת הסיעוד להעלאת שכר המינימום), התשפ"א–2021
דברי הסבר
שכר המינימום מועלה מעת לעת, כדי לאפשר קיום בכבוד לעובדים המשתכרים שכר מינימום גם כאשר יוקר המחייה עולה ומוצרים בסיסיים מתייקרים.
עם זאת, כאשר שכר המינימום עולה, בלי שהגמלאות המשתלמות על ידי הביטוח הלאומי מתעדכנות, נאלצים הזכאים לגמלת סיעוד לשלם שכר גבוה יותר לעובדים סיעודיים המועסקים על ידיהם, בלי שהגמלה שממנה הם אמורים לשלם את שכר העובד עולה בהתאם. עובדים אלה דרושים למקבלי הגמלה לצורך תפקוד בסיסי יום-יומי, ולמעשה גמלת הסיעוד נועדה לשלם את שכרם.
מוצע לפתור בעיה זו באמצעות קביעת מנגנון של העלאה אוטומטית של גמלת הסיעוד בהתאם להעלאת שכר המינימום, על ידי מתן תוספת בשיעור ההעלאה בשכר מינימום שיחושב מקצבת יחיד מלאה. כך, כאשר הזכאים לגמלה יאלצו לשלם יותר לעובדים המועסקים על ידיהם, הם גם יזכו לתוספת לגמלה ולא יאלצו לשלם את הפער מכיסם.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת קארין אלהרר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1624/20; הוסרה מסדר היום ביום י"ז בשבט התשע"ו (27 בינואר 2016)) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2290/20; הוסרה מסדר היום ביום י"ז בשבט התשע"ו (27 בינואר 2016); פ/2657/20) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת עאידה תומא-סלימאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1239/23).
הצעת החוק זהה לפ/1239/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג בסיוון התשפ"א (24.05.2021)
הוספת סעיף 225ו 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 225ה יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 225ה יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 225ה יבוא:
"תוספת בשל עלייה בשכר המינימום 225ו. מבוטח הזכאי לגמלה לפי סעיף 224(א) או לפי סעיף 225א, יהיה זכאי לתוספת לגמלה בשיעור מקצבת יחיד מלאה השווה לשיעור עליית סכום שכר המינימום באותו מועד לעומת שכר המינימום ביום י"א בניסן התשע"ה (31 במרס 2015)."
תחילה 2. תחילתו של סעיף 225ו לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, ב-1 בחודש שלאחר יום פרסומו. תחילתו של סעיף 225ו לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, ב-1 בחודש שלאחר יום פרסומו. תחילתו של סעיף 225ו לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, ב-1 בחודש שלאחר יום פרסומו.