הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2157739 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת עאידה תומא סלימאן עופר כסיף סמי אבו שחאדה אחמד טיבי ______________________________________________ פ/1115/24 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הרחבת הזכאות למענק לימודים), התשפ"א–2021 דברי הסבר סעיף 74 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, קובע כי הורה שזכאי לקצבת הבטחת הכנסה, דמי מזונות, נכות כללית, אזרח ותיק או קצבת שארים, שיש לו ארבעה ילדים לפחות, יהיה זכאי לקבל מענק לימודים עבור ילדיו שהם בגילאים 6 עד 18. מטרת מענק הלימודים מהביטוח הלאומי היא לסייע לאוכלוסיות המוחלשות ביותר, משפחות חד הוריות ומשפחות נזקקות. הגבלת הזכאות למשפחות שלהן ארבעה ילדים לפחות, משאירה ילדים רבים ממשפחות נזקקות, מחוץ למעגל הזכאות. ההגבלה פוגעת ביכולתן של משפחות אלו לרכוש לילדיהן את הציוד הבסיסי הנדרש עם תחילת שנת הלימודים, וגורמת לכך שהמצב הכלכלי של התלמידים מונע מהם לקחת חלק משמעותי בתכנית הלימודים. מסיבה זו, התנאי הקיים לקבלת מענק הלימודים פוגע בזכותם של כל הילדים לשוויון הזדמנויות בחינוך. מדיניות ראויה חייבת להתייחס לרצף המצבים כולו ולתת מענה הולם, סוציאלי וחינוכי, לכלל הילדים באופן שוויוני. נוכח האמור לעיל, הצעת חוק זו מציעה להרחיב את מעגל הזכאות למענק הלימודים גם למשפחות נזקקות המקבלות אחת מהקצבאות המצוינות בחוק, שלהן לפחות ילד אחד. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2134/23). הצעת החוק זהה לפ/2134/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בסיוון התשפ"א (24.05.2021) תיקון סעיף 74 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 , בסעיף 74(ב2), במקום "ארבעה ילדים" יבוא "ילד אחד".