הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2157458
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת תמר זנדברג
______________________________________________
פ/1343/24
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (שילוט אלקטרוני ומערכת כריזה באוטובוס בשפה הערבית), התשפ"א–2021
דברי הסבר
בסימן 82 לדבר המלך במועצה על פלשתינה (א"י) משנת 1922, נקבע כי השפות עברית וערבית הן השפות הרשמיות בישראל. חרף האמור, השימוש בשפה הערבית כשפה רשמית כמעט ואיננו בשימוש, ובכך נפגעות זכויות היסוד של הציבור הערבי בישראל, אשר שירותים רבים אינם נגישים לו בשל קשיי השפה.
אחד המקומות שבהם לא נעשה שימוש בשפה הערבית, תוך פגיעה בציבור דוברי הערבית, הוא התחבורה הציבורית, ובפרט מערכת הכריזה באוטובוסים והשילוט האלקטרוני בתחנות. מערכת הכריזה באוטובוסים מאפשרת, הן לאנשים עם מוגבלות והן לציבור הרחב, ליהנות מקבלת מידע נגיש וברור במהלך הנסיעה. השלטים האלקטרוניים בתחנות האוטובוס מציגים לציבור הנוסעים מידע אמין בנוגע לזמני המתנה והגעה של אוטובוסים לתחנות. הן מערכת הכריזה באוטובוסים והן השלטים האלקטרוניים בתחנות האוטובוס מעודדים את הציבור להשתמש בתחבורה הציבורית.
היעדר השימוש בשפה הערבית במערכות הכריזה באוטובוסים ובשילוט האלקטרוני מפלה באופן פסול את הציבור הערבי בישראל, שמהווה 20.8% מהאוכלוסייה, וצורך את שירותי התחבורה הציבורית באופן שוטף. מעבר לכך, חוסר היכולת לקבל מידע נגיש בתחבורה הציבורית עשוי לגרום לוויתור על השימוש בה ולמעבר לשימוש ברכב הפרטי, שאיננו רק מזהם יותר אלא גם מהווה את הגורם הראשון לתאונות דרכים.
על כן, מוצע לקבוע כי השילוט האלקטרוני בתחנות האוטובוס יהיה בשפות העברית והערבית. כמו כן, מוצע לקבוע כי אם קיימת באוטובוס מערכת כריזה, הכריזה תהיה בשפות העברית והערבית.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/1693/23).
הצעת החוק זהה לפ/1693/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ' בסיוון התשפ"א (31.05.2021)
תיקון סעיף 71ד 1. בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), בסעיף 71ד(א), אחרי "בתחנות אוטובוס" יבוא "בעברית ובערבית". בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), בסעיף 71ד(א), אחרי "בתחנות אוטובוס" יבוא "בעברית ובערבית". בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), בסעיף 71ד(א), אחרי "בתחנות אוטובוס" יבוא "בעברית ובערבית".
הוספת סעיף 71ד1 2. אחרי סעיף 71ד לפקודה יבוא: אחרי סעיף 71ד לפקודה יבוא: אחרי סעיף 71ד לפקודה יבוא:
"מערכת כריזה באוטובוס 71ד1. הפעיל בעל רישיון להפעלת קו שירות לאוטובוס מערכת כריזה באוטובוס המודיעה על שם תחנת העצירה הקרובה, תהיה ההודעה בשפה העברית ובשפה הערבית".