הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2157461 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת תמר זנדברג ______________________________________________ פ/1325/24 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (זיכוי במס לגרושים ידועים בציבור), התשפ"א–2021 דברי הסבר סעיף 40א לפקודת מס הכנסה קובע זכאות לנקודת זיכוי אחת לגרוש שנשא אחרת ומשלם לה מזונות. בסעיף האמור נעשה שימוש במילה "נשוי" ואין התייחסות למצב שבו בני הזוג ידועים בציבור. הצעת החוק נועדה לתקן את אפלייתם של ידועים בציבור לעומת נשואים. גירושין הם, פעמים רבות, חוויה קשה לבני הזוג. לפיכך, גם כשאחד מבני הזוג הגרושים בוחר לקיים מערכת יחסים עם בן זוג חדש, הוא עשוי לבחור להימנע מלהינשא לו באופן רשמי. הדבר מוביל לכך שבני זוג שעברו גירושין בוחרים בדרך חלופית למוסד הנישואין הרשמי ומקיימים קשר של ידועים בציבור עם בני זוגם החדשים. לעיתים, קשר זה מעוגן בחוזה משפטי מחייב, המקנה לידועים בציבור מעמד משפטי מיוחד. בשנים האחרונות הפך מוסד הידועים בציבור לרווח ומוכר, וגופים שונים, כדוגמת המוסד לביטוח לאומי וצה"ל, מכירים בו והתאימו את מדיניותם לקיומו של מוסד זה. אמנם, מוסד הידועים בציבור עדיין לא הוסדר באופן רשמי בחקיקה בישראל, אך יש חוקים המתייחסים אליו כבר היום. לפיכך, מוצע בהצעת חוק זו לתקן את המעוות ולכלול את הידועים בציבור במפורש בסעיף, כך שתובטח זכאותם לנקודת זיכוי במס בגין תשלום מזונות. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/1978/20; פ/1888/23). הצעת החוק זהה לפ/1888/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בסיוון התשפ"א (31.05.2021) תיקון סעיף 40א 1. בפקודת מס הכנסה, בסעיף 40א, אחרי "והוא נשוי" יבוא "או ידוע בציבור".