הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2156524 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת ישראל אייכלר מיכאל מלכיאלי שלמה קרעי ______________________________________________ פ/1460/24 הצעת חוק שירות המדינה (מינויים) (תיקון – תואר אקדמי רלוונטי), התשפ"א–2021 דברי הסבר כיום נדרשים תארים (ראשון, שני או שלישי) במכרזים שונים בשירות הציבורי שכלל אינם בעלי זיקה ישירה לתפקיד או למשרה. הדבר גורם להדרה ולאפליה לרעה של אזרחים רבים וטובים חסרי תארים ממוסדים, מהתמודדות במכרז, למרות שיש להם כישורים מתאימים לתפקיד המוצע. הדרישה לתואר אקדמי מעניקה העדפה מפלה, לבעלי תארים בתחומים שאינם רלוונטיים לתפקיד וכאלה שאין להם כישורים מיוחדים לתפקיד המוצע. כמו כן, קיימת אפליה ברמת השכר כאשר התואר מזכה אותם בתוספות שכר בלי מאמץ נוסף, בהתאם לטבלת החשב הכללי. בהתאם לכך, מוצע לאסור על הוספת דרישה במכרז לתואר אקדמי שאינו בתחום הרלוונטי להתקשרות במכרז. כמו כן, מוצע כי לצורך תשלום בעד תואר אקדמי בעל רלוונטיות ספציפית לתפקיד או למשרה, ייחשב אדם כבעל תואר אקדמי גם אם יש בידו שתי סמיכות לרבנות, הוא למד בישיבה גבוהה או בכולל שש שנים לפחות, ועבר שלוש בחינות לפחות של הרבנות הראשית לישראל. דרישות אלו דומות במהותן לתנאים לעניין תואר אקדמי בתקנות הרשויות המקומיות (מנהל מחלקת חינוך) (כשירות), התשס"ג–2003. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז בסיוון התשפ"א (07.06.2021) הוספת סעיף 20א 1. בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959, אחרי סעיף 20 יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959, אחרי סעיף 20 יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959, אחרי סעיף 20 יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959, אחרי סעיף 20 יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959, אחרי סעיף 20 יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959, אחרי סעיף 20 יבוא: "דרישת תואר אקדמי במכרז "דרישת תואר אקדמי במכרז "דרישת תואר אקדמי במכרז 20א. (א) לא תיקבע במכרז דרישה כי למועמד יהיה תואר אקדמי, אם התואר אינו בתחום הרלוונטי לתפקיד או למשרה. (א) לא תיקבע במכרז דרישה כי למועמד יהיה תואר אקדמי, אם התואר אינו בתחום הרלוונטי לתפקיד או למשרה. (ב) נקבעה זכאות לתוספת שכר בעד תואר אקדמי שאינו בתחום הרלוונטי לתפקיד או למשרה, יראו גם במי שנתקיימו בו כל אלה כבעל תואר כאמור: (ב) נקבעה זכאות לתוספת שכר בעד תואר אקדמי שאינו בתחום הרלוונטי לתפקיד או למשרה, יראו גם במי שנתקיימו בו כל אלה כבעל תואר כאמור: (1) בידו שתי סמיכות לרבנות מרבנים שהכירה בהם לצורך זה הרבנות הראשית בישראל; (2) בידו אישור שלמד תכנית מלאה בישיבה גבוהה או בכולל, כהגדרתם בתקנות לפי סעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (מנהל מחלקת חינוך) התשס"א–2001 במשך שש שנים לפחות לאחר הגיעו לגיל שמונה עשרה; (3) עבר שלוש בחינות לפחות מתוך מכלול הבחינות שמקיימת הרבנות הראשית לישראל."