הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2158893 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת מוסי רז ג'ידא רינאוי-זועבי אבתיסאם מראענה ______________________________________________ פ/1521/24 הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 146 – הוראת שעה) (קיצור הוראת השעה), התשפ"א–2021 דברי הסבר על פי המצב החוקי היום, הוראת השעה משנת 2018 מאפשרת לשר הפנים ולשר לביטחון הפנים ליזום ולאשר הקמת תחנות משטרה ביישובים שהוגדרו לא "איתנים", ללא צורך בקבלת אישור מהמועצה, אלא באישור ראש המועצה בלבד. חקיקה זו הגיעה בתגובה לקשיים חוקיים אשר עמדו בפני המשרד לביטחון הפנים, אשר ביקש לבנות תחנות משטרה בעיקר ביישובים ערבים, למרות ההתנגדות שהביעו חלקם להקמת תחנות משטרה בתחומם. על אף טענת המשטרה והמשרד לביטחון הפנים, לפיה הקמת תחנות משטרה תספק מענה טוב יותר לבעיית הפשיעה והאלימות בחברה הערבית, סעיף זה מהווה פגיעה בוטה ברצון החופשי של יושבי המקום והמועצות הנבחרות, כמו גם שטענה זאת לא הוכחה כנכונה או יעילה באופן ודאי. מטרת הצעה זו להחזיר את המצב לקדמותו, בטרם הוספת הוראת השעה, לפיו נדרש אישור של המועצה לצורך הקמת מבני ציבור, לרבות תחנות משטרה. לפיכך, מוצע כי הוראת השעה תפוג בתאריך ה-24/07/2021. במקביל לשינוי זה, על המדינה ועל ממשלת ישראל מוטלת אחריות למציאת פתרונות הולמים תקציבית וחקיקתית, ולפעול לטובת מיגור הפשיעה הגואה בחברה הערבית, בדרכים שאינן מערבות בהכרח שיטור יתר וריבוי תחנות משטרה, אלא בדרכי שותפות וחינוך תוך בניית תהליכים בוני אמון עם הקהילה והציבור הערבי. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"א בתמוז התשפ"א (21.06.2021) תיקון סעיף 1 1. בחוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 146 – הוראת שעה), התשע"ח–2018, בסעיף 1, במקום "חמש שנים" יבוא "שלוש שנים".