הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2021 ביוני28 1418 י"ח בתמוז התשפ"א עמוד 488 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2021-), התשפ"א7 'הנידמה למסהצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו488 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ,)7 'הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס 2021-התשפ"א 247 תיקון סעיף .1 , במקום "ט"ז247 , בסעיף1‏2016-בחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, התשע"ו )".2021 בדצמבר31( )" יבוא "כ"ז בטבת התשפ"ב2020 בדצמבר31( בטבת התשפ"א ,חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב כללי החוק), מסדיר את ענף- (להלן2016-התשע"ו ;הרכב בישראל על תחומיו השונים, ובכלל זה: ייצור רכב ;יבוא רכב; סחר ברכב; ייצור, יבוא וסחר במוצרי תעבורה מתן שירותי תחזוקה לרכב; ושמאות רכב. מטרת החוק היא הסדרת השירותים בענף הרכב, תוך הבטחת רמה מקצועית ,הולמת של נותני השירותים, שמירה על בטיחות הרכב הגנה על שלום הציבור ובטיחותו, מתן שירות סדיר וזמין למקבלי השירות, קיומם של תנאים הולמים במקומות מתן השירותים וקידומה של התחרות בענף הרכב והגנת הצרכן. טרם חקיקת החוק הוסדר ענף הרכב באמצעות 1 סעיף חמישה צווי פיקוח שהוצאו מכוח חוק הפיקוח צווי- (להלן1957-על מצרכים ושירותים, התשי"ח הפיקוח). לחוק, שעניינו שמירת תוקף, נועד לשמור247 סעיף את תוקפם של צווי הפיקוח ושל הוראות נוהל שנקבעו - מכוחם ופורסמו באתר האינטרנט של המשרד (להלן הנהלים), עד להשלמת פרסום חקיקת המשנה לפי החוק. לחוק כי תוקפם של247 בתחילה קבע נוסחו של סעיף צווי הפיקוח והנהלים יישמר כל עוד לא שונו או בוטלו לפי דין או כל עוד לא נכנסו לתוקפן הוראות במקומם לפי חוק זה בעניינים המוסדרים בהם או עד תום שנתיים מיום התחילה, לפי המוקדם מביניהם. 18( החוק נכנס לתוקפו ביום ט"ז בתשרי התשע"ז ). מאז נכנס החוק לתוקף פעל משרד2016 באוקטובר המשרד) באופן- התחבורה והבטיחות בדרכים (להלן מאומץ להשלמת פרסום חקיקת המשנה לפי החוק, כדי להבטיח את יישומו של החוק בצורה מלאה ככל הניתן, וכן כדי לעמוד במועד להשלמת מטלה זו כפי שנקבע בסעיף לחוק כאמור.247 253 על אף האמור, עקב היקפו הרחב של החוק הכולל סעיפים, וריבוי הוראות ההסמכה לחקיקת משנה שנקבעו בו, לא עלה בידי המשרד להשלים את פרסום מלוא חקיקת המשנה לפי החוק עד לתום שנתיים מיום התחילה, ולכן לחוק בחוק רישוי שירותים ומקצועות247 תוקן סעיף , באופן שהאריך2018-), התשע"ח4 'בענף הרכב (תיקון מס 31( את תוקפם של צווי הפיקוח עד יום ג' בטבת התש"ף ).2019 בדצמבר , ובעקבותיהן21עם זאת, בשל הבחירות לכנסת ה־ , לא עלה בידי המשרד להשלים את22הבחירות לכנסת ה־ שאר הליכי חקיקת המשנה הנדרשים מכוחו של החוק, גם , לחוק כאמור4 'בתקופת ההארכה שאושרה בתיקון מס לחוק בחוק רישוי שירותים ומקצועות247 ולכן תוקן סעיף , באופן שהאריך2020-6), התש"ף 'בענף הרכב (תיקון מס את תוקפם של צווי הפיקוח עד יום ט"ז בטבת התשפ"א ).2020 בדצמבר31( גם במהלכה של תקופה זו, בשל הבחירות לכנסת , שרק לאחריהן הוקמה הממשלה המכהנת (בחודש23ה־ ), לא עלה בידי המשרד להשלים את הליכי2020 מאי חקיקת המשנה הנדרשים מכוחו של החוק. :עד כה, הותקנו שבעה קובצי תקנות לפי החוק תקנות רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (יבוא רכב ,2016-ושיווקו, תיווך ביבוא אישי ואגרות), התשע"ז תקנות רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (יבוא רכב , תקנות רישוי שירותים2016-ושיווקו וסחר ברכב), התשע"ז ,)ומקצועות בענף הרכב (הפחתה של סכומי העיצום הכספי , תקנות רישוי שירותים ומקצועות בענף2017-התשע"ז , תקנות רישוי2017-הרכב (סירוב לתת שירות), התשע"ז שירותים ומקצועות בענף הרכב (השפעה אסורה על , תקנות רישוי2017-שיקול דעת של שמאי רכב), התשע"ח ,שירותים ומקצועות בענף הרכב (ייצור מוצרי תעבורה , ותקנות רישוי2018-ייבואם והסחר בהם), התשע"ח שירותים ומקצועות בענף הרכב (פעולות ברכב המותרות .2018-שלא במוסך או במוסך נייד), התשע"ח לפיכך, כדי למנוע מצב של ריק סטטוטורי לגבי אותם תחומי פעילות בתחום הרכב, אשר לגביהם לא ,עלה בידי המשרד לפרסם את חקיקת המשנה לפי החוק ובהם רישוי מוסכים, ייצור רכב ושמאי רכב וההוראות החלות עליהם, מוצע להאריך את תקופת תוקפם של צווי הפיקוח והנהלים, כל עוד הם לא ישונו או יבוטלו, או כל עוד לא ייכנסו לתוקפן הוראות במקומם לפי החוק בעניינים המוסדרים בהם, בתקופה של שנה נוספת מתום לחוק, קרי עד יום כ"ז בטבת247 המועד הקבוע כיום בסעיף ). במהלך תקופה זו יפעל המשרד2021 בדצמבר31( התשפ"ב להשלים את פרסום כלל חקיקת המשנה הנדרשת לפי החוק. .254 '; התשע"ט, עמ970 'ס"ח התשע"ו, עמ 1 סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 אגורות81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר