הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2159359
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת שלמה קרעי
______________________________________________
פ/1718/24
הצעת חוק שינוי במינוח המייצג מטעם המדינה (תיקוני חקיקה), התשפ"א–2021
דברי הסבר
בהליכים האזרחיים, ישנה גם כן חשיבות סמלית לכך שהמדינה היא התובעת או הנתבעת, מכיוון שההתייחסות אליה במישור האזרחי היא כאל אחד האדם – המדינה לא שונה בחובותיה המשפטיות האזרחיות מכל אזרח אחר בה. אם אדם חושב שנגרם לו עוול אזרחי כלשהו מידי המדינה, הוא יכול לתבוע אותה על כך, ואם האדם גרם עוול אזרחי למדינה, היא תתבע אותו בהתאם.
הכנסת המדינה לנעלי האזרח כשווים נועדה להתגבר על החסינות שהייתה נהוגה בימיה הראשונים של המדינה שבהם לא ניתן היה לתבוע את המדינה בהליכים אזרחיים. לכן, ישנה חשיבות וסמליות לכך שהמדינה היא זו שמצוינת במסמכים המשפטיים השונים הנוגעים לניהול המשפט.
לאור כל זאת, נהוג כי במסמכים רשמיים בתביעות של המדינה כתובעת או כנתבעת נכתב "מדינת ישראל נגד.." או "נגד מדינת ישראל".
עם זאת, כפטריוטים, יש קושי מובנה במילים הנוקבות: "מדינת ישראל נגד.." או במקרה ההפוך שבו אדם תובע את המדינה שלו כישות שבה הוא מאמין ואולי אף נלחם למענה.
בהתאם לכך מוצע, כי בכל מסמך רשמי אשר בו המדינה תובעת או נתבעת, בין בהליכים אזרחיים ובין הליכים פליליים, במקום שייכתב "מדינת ישראל נגד.." יצוין הגוף המייצג מטעם המדינה ולא תהיה התייחסות כללית ל"מדינת ישראל".
כך לדוגמא, במקום שיופיע בכתב האישום או בכתב הטענות "מדינת ישראל נגד..." ייכתב "פרקליטות מחוז X פלילי/אזרחי או פרקליטות המדינה הפלילית/האזרחית נגד..." וכיוצא בזה.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בתמוז התשפ"א (05.07.2021)
תיקון חוק סדר הדין הפלילי 1. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982, בסעיף 11, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), על גבי כתב האישום וכל כתב טענות המוגש לבית המשפט, יופיע שמו של הגוף המייצג מטעם המדינה ולא של מדינת ישראל."
תיקון חוק לתיקון סדרי הדין האזרחי (המדינה כבעל דין) 2. בחוק לתיקון סדרי הדין האזרחי (המדינה כבעל דין), התשי"ח–1958, בסעיף 3, בסופו יבוא:
"(3) על אף האמור בפסקאות (1) ו-(2), על גבי כל כתב טענות המוגש לבית המשפט יופיע שמו של הגוף המייצג מטעם המדינה ולא של מדינת ישראל."