הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2158930
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס
______________________________________________
פ/1705/24
הצעת חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון – תשלום שכר עבודה לעובד שנעדר עקב סגירת מוסד הלימוד של ילדו), התשפ"א–2021
דברי הסבר
בעת האחרונה סובלת מדינת ישראל, ובעיקר חלקיה הדרומיים, מהסלמה ביטחונית וממטחי אש בלתי פוסקים שהפכו לשגרת חיים. לשגרת חיים זו השלכות רבות: מעבר לפגיעות הקשות בנפש וברכוש, ומעבר לזריעת הפחד המתמיד בקרב תושבי הדרום, לשגרת חיים זו השלכה ישירה גם על אורחות חייהם של ילדי הדרום הסובלים מהשבתות חוזרות ונשנות של מערכת החינוך באזוריהם.
ואולם, השבתת מערכת החינוך בגין מצב חירום ביטחוני משפיעה לא רק על אותם ילדים ששגרת חייהם נקטעה, אלא גם על ההורים הנאלצים לקחת ימי חופשה מהעבודה, להישאר בבית ולדאוג לילדיהם. במצב כיום, הורים רבים נאלצים לפדות ימי חופש, להשתמש בימי בחירה ועוד, כך שלמעשה הם שנושאים בנטל הכלכלי על השבתת מערכת החינוך בגין מצבי חירום.
תיקון זה לחוק מבקש למנוע את המצב הקיים ולדאוג לכך שבמקרים בהם מושבתת מערכת החינוך באזורים מסוימים בשל מצב חירום ביטחוני, לא יישאו ההורים או המעסיק בנטל הכלכלי, אלא שכרם בגין אותם ימים ימומן מקופת המדינה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברי הכנסת משה גפני ויעקב אשר (פ/1318/23) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/1507/23; פ/1040/24).
הוספת סעיפים
18ח ו-18ט 1. בחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו–2006, אחרי סעיף 18ז יבוא: בחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו–2006, אחרי סעיף 18ז יבוא: בחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו–2006, אחרי סעיף 18ז יבוא: בחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו–2006, אחרי סעיף 18ז יבוא: בחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו–2006, אחרי סעיף 18ז יבוא:
"פרק ב'2: תשלום שכר לעובדים "פרק ב'2: תשלום שכר לעובדים "פרק ב'2: תשלום שכר לעובדים "פרק ב'2: תשלום שכר לעובדים "פרק ב'2: תשלום שכר לעובדים
"תשלום שכר לעובד שנעדר עקב סגירת מוסד לימוד של ילדו או בשל צורך בשהיה בו "תשלום שכר לעובד שנעדר עקב סגירת מוסד לימוד של ילדו או בשל צורך בשהיה בו "תשלום שכר לעובד שנעדר עקב סגירת מוסד לימוד של ילדו או בשל צורך בשהיה בו 18ח. עובד שנעדר מעבודתו, או לא ביצע את עבודתו לצורך השגחה על ילדו, הנמצא עמו, עקב סגירת מוסד החינוך שבו לומד או שוהה הילד מחמת הוראה שניתנה בשעת התקפה לפי סעיף 9(ג) לחוק ההתגוננות האזרחית, או בעת מצב מיוחד בעורף לפי סעיף 9ד(א) לחוק האמור, או עקב הוראה של השר האחראי שניתנה בשעת התקפה או בעת מצב מיוחד בעורף אשר מכוחה מחויב העובד לשהות במוסד החינוך שבו לומד או שוהה הילד, ישלם לו מעבידו במועד לתשלום שכר העבודה בהתאם להוראות חוק הגנת השכר, התשי"ח–1958, שכר בעד תקופת ההיעדרות או אי ביצוע העבודה כאמור, ובלבד שבתקופת היעדרותו של העובד התקיים אחד מאלה:
(1) הילד נמצא בהחזקתו הבלעדית של העובד או שהעובד הוא הורה עצמאי;
(2) בן זוגו של העובד הוא עובד או עובד עצמאי, ולא נעדר מעבודתו, מעסקו או מעיסוקו במשלח ידו, לצורך השגחה על הילד, ואם בן הזוג אינו עובד או עובד עצמאי – נבצר ממנו להשגיח על הילד.
פיצוי למעסיק פיצוי למעסיק פיצוי למעסיק 18ט. מעסיק ששילם לעובדו שכר בתקופת היעדרותו מעבודה או אי ביצוע עבודה לפי סעיף 18ח, יהיה זכאי לפיצוי מאוצר המדינה בשיעור השכר ששילם, לפי מספר ימי ההיעדרות או אי ביצוע העבודה."