הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2159278 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת ג'ידא רינאוי-זועבי ______________________________________________ פ/1723/24 הצעת חוק-יסוד: הממשלה (תיקון – הגבלת כהונת ראש הממשלה לשתי תקופות כהונה רצופות) דברי הסבר חוק-יסוד: הממשלה קובע במתכונתו הנוכחית שחבר הכנסת שהרכיב ממשלה יעמוד בראשה. קיימת חשיבות רבה בממשל דמוקרטי לתחלופה של האישיות העומדת בראש המערכת, כדי למנוע ניוון וניתוק. כמו כן, הגבלה לשתי קדנציות רצופות בלבד מייצרת יציבות שלטונית. התמריץ לראש הממשלה הוא לשמר את הקואליציה ולא למהר לבחירות נוספות. לפיכך, מוצע לקבוע הגבלה חוקתית לפיה כהונת ראש ממשלה תוגבל לשתי כהונות רצופות. למען הסר ספק יצוין שמגבלה זו אינה נוגעת לזהות המפלגה שהעומד בראשה ירכיב את הממשלה, וייתכן שתהא זו אותה המפלגה במשך עשרות שנים. זאת כדי שלא לפגוע ברצון העם אם יש רוב שמבקש לשמר מדיניות קיימת. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/526/24), על ידי חבר הכנסת אלכס קושניר וקבוצת חברי הכנסת (פ/753/24), ועל ידי חבר הכנסת בועז טופורובסקי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1289/24). הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת קארין אלהרר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1530/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ה בתמוז התשע"ז (19 ביולי 2017)), על ידי חברי הכנסת אחמד טיבי ואוסאמה סעדי (פ/1149/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ה בתמוז התשע"ז (19 ביולי 2017)), על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת ((פ/1516/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ט בחשוון התשע"ו (11 בנובמבר 2015), פ/2956/20; הוסרה מסדר היום ביום ח' בשבט התשע"ח (24 בינואר 2018), פ/2957/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ה בתמוז התשע"ז (19 ביולי 2017)), על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/5243/20; הוסרה מסדר היום ביום ט"ו בחשוון התשע"ט (24 באוקטובר 2018); פ/5877/20), על ידי חבר הכנסת יאיר לפיד וקבוצת חברי הכנסת (פ/4717/20; הוסרה מסדר היום ביום ח' בשבט התשע"ח (24 בינואר 2018), פ/5334/20; הוסרה מסדר היום ביום ט"ו בחשוון התשע"ט (24 באוקטובר 2018)), ועל ידי חבר הכנסת מיקי רוזנטל (פ/5385/20), על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חברת הכנסת קארין אלהרר (פ/431/21), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת בנימין גנץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/153/22), ועל ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/155/22), ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/23/23), על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/163/23; פ/164/23 הוסרה מסדר היום ביום ט' בתמוז התש"ף (1 ביולי 2020)), ועל ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/28/23). הצעת החוק זהה לפ/1289/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ה בתמוז התשפ"א (05.07.2021) הוספת סעיף 13ב 1. בחוק-יסוד: הממשלה, אחרי סעיף 13 יבוא: בחוק-יסוד: הממשלה, אחרי סעיף 13 יבוא: בחוק-יסוד: הממשלה, אחרי סעיף 13 יבוא: "הגבלת כהונת ראש הממשלה לשתי תקופות כהונה רצופות 13ב. לא יכהן חבר הכנסת כראש הממשלה במשך יותר משתי תקופות כהונה רצופות; לעניין זה, "תקופת כהונה" – תקופה שבה חבר הכנסת עומד בראש הממשלה שהכנסת הביעה בה אמון לפי סעיף 13(ד) או 28(ב), ועד לכינונה של ממשלה חדשה." תחולה 2. חוק זה יחול על כינון הממשלה החל מהכנסת העשרים וחמש. חוק זה יחול על כינון הממשלה החל מהכנסת העשרים וחמש. חוק זה יחול על כינון הממשלה החל מהכנסת העשרים וחמש.