הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2159257 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת משה גפני אורי מקלב יעקב אשר יצחק פינדרוס ינון אזולאי ______________________________________________ פ/1742/24 הצעת חוק הטבות לניצולי שואה (תיקון – הטבות לניצולים שעלו לאחר שנת 1953), התשפ"א–2021 דברי הסבר בישראל חיים כ-78,800 ניצולי שואה. ניצולים שעלו לארץ עד חודש אוקטובר בשנת 1953 זכאים לזכויות לפי חוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957 (להלן – חוק נכי רדיפות הנאצים), בעוד שניצולים שעלו במועד מאוחר יותר אינם זכאים לאותן זכויות. כרבע מניצולי השואה החיים בישראל כיום חיים בעוני. רובם משתייכים לקבוצת ניצולי השואה שעלו לאחר שנת 1953. ניצולי שואה אלו מקבלים ממדינת ישראל רק מענק שנתי בגובה 3,960 שקלים חדשים בשל היותם ניצולי שואה, בעוד שמי שעלה לפני שנת 1953 זכאי גם לרנטה חודשית בסכום של 2,248 שקלים חדשים לפחות ולדמי הבראה – סך הכל כ-29,000 שקלים חדשים בשנה. מוצע להגדיל את המענק השנתי לקבוצת הניצולים שאינם זכאים לקצבה חודשית, לשיעור של 12,000 שקלים חדשים ולחלקו בתשלומים חודשיים של 1,000 שקלים חדשים. תוספת זו מגלמת פשרה בין המגבלות התקציביות לבין דרישות הדין והצדק להשוות את התנאים של מי שנרדף בסוג רדיפה מוכרת לפי חוק נכי רדיפות הנאצים ‏מבלי להתחשב במועד עלייתו ארצה. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/4230/20) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת אנדרי קוז'ינוב וקבוצת חברי הכנסת (2201/23). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן (פ/178/22), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן (פ/670/23), על ידי חברת הכנסת טלי פלוסקוב (פ/2202/23), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מרב כהן ומיכאל מלכיאלי (פ/426/24) ועל ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן (פ/428/24). הצעות דומות בעיקרן על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1631/23) ועל ידי חבר הכנסת אנדרי קוז'ינוב וקבוצת חברי הכנסת (פ2201/23). הצעת החוק זהה לפ/670/23 ולפ/2202/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' באב התשפ"א (12.07.2021) תיקון סעיף 4 1. בחוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז–2007, בסעיף 4(ג), במקום3,960" שקלים חדשים, והוא ישולם מאוצר המדינה עד 10 בפברואר של כל שנה" יבוא "12,000 שקלים חדשים, והם ישולמו בתשלומים של 1,000 שקלים חדשים מדי חודש".