הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2159148 הכנסת העשרים וארבע יוזם: חבר הכנסת יריב לוין ______________________________________________ פ/1773/24 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – גמלת הבטחת הכנסה לקשיש), התשפ"א–2021 דברי הסבר מטרתה של הצעת חוק זו היא לקבוע את שיעור גמלת הבטחת הכנסה לקשישים במדינת ישראל. ההיגיון המנחה מערכות שלטוניות בתשלום גמלאות שיאפשרו רמת חיים סבירה לגמלאים מבוסס על קווי היסוד של מדינת רווחה, שתפקידה לאפשר קיום בכבוד לכל אזרחיה. ב-25 השנים האחרונות חלו שינויים דרמטיים במדינת ישראל, ובין השאר, שינויים דמוגרפיים בשל עליית למעלה ממיליון עולים חדשים במצב סוציו-אקונומי נמוך, חלקם בגילאים מתקדמים או לקראת גיל הפרישה. הוותק התעסוקתי של חלקם לא מאפשר להם לחסוך מספיק כדי שבגיל הפרישה יהיו זכאים לפנסיה מכובדת. הצעת חוק זו נועדה לאפשר לכל עובד שיצא לפנסיה להשתכר בכבוד לאחר גיל הפרישה על ידי העלאת סכום גמלת הבטחת הכנסה לקשיש. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2236/20; הוסרה מסדר היום ביום א' באדר א' התשע"ו (10 בפברואר 2016); פ/2774/20) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2679/20), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1554/23) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת איימן עודה (פ/1540/24). הצעת החוק זהה לפ/1554/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' באב התשפ"א (12.07.2021) תיקון סעיף 5 1. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בסעיף 5, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא: בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בסעיף 5, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא: "(ז) (1) על אף האמור בסעיף קטן (א), הגמלה לזכאי שאין לו הכנסה, שהגיע לגיל הפרישה, ועבד 35 שנים, בישראל או מחוץ לישראל, לא תפחת מ- 85% משכר המינימום כמשמעותו בחוק שכר מינימום, ולגבי שני בני זוג הזכאים לגמלה – לא תפחת מ-105% משכר המינימום. (2) השר יקבע כללים ותנאים לזכאות לפי סעיף קטן זה."