הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2159166 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת משה ארבל ינון אזולאי ______________________________________________ פ/1791/24 הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון – הוכחת העדר מסוגלות לעמוד לדין לפי מאזן הסתברויות), התשפ"א–2021 דברי הסבר סעיף 170 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982 (להלן: חוק סדר הדין הפלילי), בדבר "נאשם שאינו מסוגל לעמוד בדין", קובע כי אם קבע בית המשפט שנאשם אינו מסוגל לעמוד בדין, יופסקו ההליכים נגדו אלא בהתקיים חריגים המפורטים בסעיף. סעיף 34כב(ב) לחוק העונשין, התשל"ז–1977, קובע "התעורר ספק סביר שמא קיים סייג לאחריות פלילית, והספק לא הוסר, יחול הסייג". ישנה מחלוקת בפסיקת בית המשפט העליון בדבר תחולת האמור בסעיף 34כב(ב) ביחס לקביעת בית משפט של העדר מסוגלות לעמוד לדין. בע"פ 4694/20 מלכה לייפר נ' היועץ המשפטי לממשלה הביע כב' השופט עמית את דעתו כי רף ההוכחה הנדרש מהנאשם בסעיף 170 האמור הוא מאזן הסתברויות. מנגד, בע"פ 7535/17 הרב בקשי דורון אליהו ז"ל נ. מדינת ישראל החליט בית המשפט העליון בדעת רוב כי די לו לנאשם להעלות ספק סביר בלבד בדבר התקיימות האמור בסעיף. למחלוקת זו נפקות מעשית בדבר נטל ההוכחה המוטל על נאשם שמבקש להוכיח העדר מסוגלות לעמוד לדין. הצעת חוק זו מבקשת להבטיח יציבות משפטית בנושא כה מהותי לזכויות נאשמים בישראל באמצעות תיקון סעיף 170 וקביעה כי בית משפט יקבע שנאשם אינו מסוגל לעמוד לדין על פי מאזן הסתברויות. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' באב התשפ"א (12.07.2021) תיקון סעיף 170 1. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982, בסעיף 170(א), אחרי המילים "אינו מסוגל לעמוד בדין "יבוא "על פי מאזן הסתברויות".