הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2159416
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת ג'ידא רינאוי-זועבי
______________________________________________
פ/1786/24
הצעת חוק יחסי ממון בין בני זוג (תיקון – הפקעת זכות האיזון מבן זוג שהורשע ברצח בן הזוג השני), התשפ"א–2021
דברי הסבר
הצעת חוק זו נועדה לשנות את המצב החוקי הקיים, לפיו במקרה של מוות של אחד מבני הזוג, הרכוש המשותף יתחלק בין בן הזוג שנותר בחיים לבין יורשיו של הנפטר. מוצע לקבוע כי במקרה של הרשעת אחד מבני הזוג ברצח לפי סעיף 300 לחוק העונשין, התשל"ז–1977 של בן הזוג השני, או רצח בנסיבות מחמירות (לפי סעיף 301א), יופקעו זכויותיו של בן הזוג הרוצח ביחס לדירתם המשותפת של בני הזוג. במקרה כזה, חלקו של הרוצח בדירה המשותפת יעבור ליורשיו של הנרצח.
על פי דו"ח משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ("פרסום הנתונים השנתי אודות הטיפול בתופעת האלימות במשפחה", 07.10.2019), 163 נשים נרצחו על ידי בני זוגן בין השנים 2004–2018. מאחורי כל אחת מהן עומדת משפחה כאובה, ובלא מעט מקרים גם ילדים אשר נותרו יתומים בנסיבות מורכבות וקשות ביותר. המעט שיש בידי המחוקק לעשות כדי להיטיב עם אלו שנותרו מאחור לאחר טרגדיה משפחתית ואישית שכזו, הוא לשמור על דירתם המשותפת של בני הזוג בידי יורשי הנרצח. לכן, תכליתה של הצעת חוק זו היא להגן על יורשיה של הנרצחת, אשר לרוב יהיו ילדיה או הוריה, ולחסוך מהם את הצורך בעימות משפטי מול רוצח יקירתם על הדירה המשותפת לה ולבן זוגה.
הצעת החוק אינה כוללת מקרים אחרים של המתה ובכלל זה, המתה כשהנאשם היה נתון במצב של מצוקה נפשית קשה, עקב התעללות חמורה ומתמשכת בו או בבן משפחתו, בידי מי שהנאשם גרם למותו. בהתאם לכך, במקרה ואישה ממיתה את בעלה לאחר התעללות מתמשכת מצידו, היא לא תאבד את זכויותיה בדירה המשותפת.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן (פ/1785/24).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת פנינה תמנו וקבוצת חברי הכנסת (פ/5428/20), על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חברת הכנסת פנינה תמנו (פ/524/21), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת הכנסת קרן ברק (פ/381/22) ועל ידי חברת הכנסת פנינה תמנו (פ/1140/22), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת קרן ברק (פ/495/23), על ידי חברת הכנסת פנינה תמנו (פ/494/23) ועל ידי חברת הכנסת תהלה פרידמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2206/23) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת קרן ברק (פ/718/24).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' באב התשפ"א (12.07.2021)
תיקון סעיף 5 1. בחוק יחסי ממון בין בני זוג, התשל"ג–1973, בסעיף 5(א), בסופו יבוא:
"(4) דירה משותפת של בני הזוג, אם אחד מבני הזוג הורשע ברצח בן זוגו לפי סעיפים 300 ו-301א לחוק העונשין, התשל"ז–1977; בנסיבות כאמור, חלקו של בן הזוג הרוצח יצורף לחלקם של יורשי בן הזוג הנרצח.".