הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2159834
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת דסטה גדי יברקן
______________________________________________
פ/1849/24
הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – ביטול הגבלת רישיון נהיגה), התשפ"א–2021
דברי הסבר
מטרתו של התיקון המוצע לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–1967, היא לבטל את הסמכות להגביל ולשלול את רישיון הנהיגה של חייבים בהליכי הוצאה לפועל.
שלילת רישיון הנהיגה של חייב פוגעת באופן ישיר ביכולתו להתפרנס מנהיגה. מכאן נובע ששלילת הרישיון פוגעת באפשרותו להחזיר את חובו. הצעת החוק נועדה לתקן את המצב האבסורדי שנוצר כתוצאה מכך – פגיעה בפרנסת אדם המצוי בחובות כבדים.
כמו כן, שלילת רישיון הנהיגה פוגעת בחיי המשפחה של החייבים. אדם שרישיונו נשלל מתקשה בתפקוד ההורי ובמילוי משימות פשוטות בחיי היום-יום. הקושי מתגבר בייחוד כשמדובר בחייבים תושבי הפריפריה או אזורים אחרים הנעדרים תחבורה ציבורית יעילה ומספקת.
מטרת ההצעה אינה לפגוע בתפקודה של לשכת ההוצאה לפועל, אלא לשפר את תפקודם של חייבים המצויים במצב קשה ממילא מעצם מעורבותם בהליכי ההוצאה לפועל, ולהקל עליהם להחזיר את חובם.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת קארין אלהרר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1067/20), על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1068/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ז בכסלו התשע"ו (9 בדצמבר 2015)), על ידי חבר הכנסת טלב אבו עראר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1316/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"א בסיוון התשע"ה (8 ביוני 2015)), על ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/3090/20), על ידי חבר הכנסת יחיאל חיליק בר וקבוצת חברי הכנסת (פ/5008/20) ועל ידי חברת הכנסת שרן השכל (פ/5095/20); על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת הכנסת שרן השכל (פ/85/22), על ידי חבר הכנסת דסטה גדי יברקן (פ/87/22) ועל ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/825/22) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת שלמה קרעי וקבוצת חברי הכנסת (פ/32/23) ועל ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל (פ/399/23).
הצעת החוק זהה לפ/32/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז באב התשפ"א (26.07.2021)
תיקון סעיף 66א 1. בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–1967, בסעיף 66א, פסקה (6) – תימחק.