הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2160028 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת גבי לסקי ______________________________________________ פ/1876/24 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – עבודה במסגרות חינוך בלתי פורמלי כעבודה מועדפת), התשפ"א–2021 דברי הסבר החינוך הוא תחום חשוב לאין שיעור בבניית עתידה של מדינת ישראל ובעיצוב דמותם של אזרחיה הצעירים. תנועות הנוער היו עוד טרם הקמתה של מדינת ישראל מרחב לחינוך ערכי, ללמידה עצמאית ויוצרת ולסלילת הדרך לעבר חברת מופת בישראל. ארגוני הנוער מהווים בית עבור נערים רבים ומספקים להם כלים לקראת החיים הבוגרים. מסגרות החינוך הקהילתיות מאפשרות להורים רבים לעבוד גם בתום שעות הלימודים, ובונות בסיס חברתי עבור ילדים בכל רחבי המדינה, ובכל סוגי היישובים. ההדרכה בפנימיות, בבתי נוער ובבתי מחסה היא בסיס לשיקום ולריפוי עבור ילדים ונוער הזקוקים לכך, וכן להעצמת נוער מוחלש ולצמצום פערים. השכר הנמוך, הפחתת המשאבים ותנאי ההעסקה גורמים למחנכים ראויים, איכותיים ומלומדים להימנע מעיסוק בתחום. המחסור בכוח אדם איכותי מוביל לירידה ברמת החינוך בכלל, והחינוך הבלתי פורמלי בפרט. עידוד צעירים וחיילים משוחררים לעבודה בחינוך מתוך חיבור רעיוני ושליחות ערכית יסייע בהעלאת רמת החינוך בישראל, בפיתוח החינוך הבלתי פורמלי לטובת ילדים ובני נוער נוספים, וביצירת דור חדש של מחנכים איכותיים. מטרת הצעת החוק היא לעודד חיילים וחיילות שהשתחררו מהצבא לעבוד בעבודות חינוכיות במסגרות החינוך הבלתי פורמאלי. לפיכך, מוצע להוסיף עבודה בחינוך בלתי פורמלי לרשימת העבודות המועדפות הקבועות בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ז באב התשפ"א (26.07.2021) תיקון לוח ח' 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בלוח ח', אחרי פרט (ז) יבוא: "(ח) עבודה במסגרות חינוך בלתי פורמלי ובכלל זה עבודה חינוכית בתנועות ובארגוני נוער לרבות ליווי שנת-שירות, הדרכה בפנימיות, בתי נוער, בתי מחסה לנוער, ומסגרות חינוכיות קהילתיות המתקיימות לאחר שעות הלימודים."