הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2025 במרץ24 1109 כ"ד באדר התשפ"ה עמוד 176 . . . . . . . . . 2025–הנידמה למסהצעת חוק יום הוקרה ממלכתי לפצועי מערכות ישראל ופעולות האיבה, התשפ"ה 12:43 24/03/2025 176 הצעתו חוקהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצע – תסנכה קוח תו :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת *‏2025–הצעת חוק יום הוקרה ממלכתי לפצועי מערכות ישראל ופעולות האיבה, התשפ"ה מטרה 1 מטרתו של חוק זה לקבוע יום הוקרה ממלכתי לפצועי מערכות ישראל ופעולות האיבה אשר נלחמו, סיכנו את חייהם ונפצעו בהגנה על מדינת ישראל ואזרחיה, להעלות על נס את אומץ ליבם, מעשי גבורתם ומסירותם, ולהביע הערכה למי שנפצעו בגופם ובנפשם במאבק על ביטחונה של מדינת ישראל ותקומתה ושבהתמודדותם עם הפציעה מהווים .מופת של נחישות ועוצמה הגדרות 2 – בחוק זה , לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה4 "נפגע פעולות איבה" – נפגע כמשמעותו בסעיף ;1‏1970–התש"ל ,)"פצוע מערכות ישראל ופעולות האיבה" – נכה כהגדרתו בחוק הנכים (תגמולים ושיקום , לרבות נכה שהוחל עליו החוק האמור, וכן נפגע2] [נוסח משולב1959–התשי"ט .פעולות איבה יום הוקרה ממלכתי לפצועי מערכות ישראל ופעולות האיבה ו מדי שנה, ביום י"ז בכסלו, יקוים יום הוקרה ממלכתי לפצועי מערכות ישראל ופעולות (א) .)האיבה (להלן – יום ההוקרה חל י"ז בכסלו ביום חג, מנוחה או שבתון, ביום זיכרון או ציון ממלכתי, או ביום שלפני (ב) .אחד הימים כאמור, יצוין יום ההוקרה ביום החול הראשון שאחרי אותו יום בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע יום הוקרה ממלכתי לפצועי מערכות ישראל ופעולות האיבה (להלן – יום ההוקרה), כדי להביא לידי ביטוי את ההוקרה וההערכה של מדינת ישראל ואזרחיה כלפי הפצועים ,ומשפחותיהם, ולהעלות על נס את ערכי הערבות ההדדית כוח הרצון ואהבת המולדת של הפצועים ואת המסירות .של משפחותיהם יום ההוקרה החל כיוזמה מטעם תנועת הנוער בני עקיבא, ובעקבותיה גם ארגונים נוספים, אישים בולטים ' מיום ח1814 'ורשויות מקומיות. בהחלטת הממשלה מס ) הוחלט להכריז על יום2014 ביולי6( בתמוז התשע"ד הוקרה שנתי לפצועי מערכות ישראל ופעולות האיבה, אשר יתקיים מדי שנה ביום י"ז בכסלו. מועד זה הוא התאריך (כ"ט בנובמבר), המועד שבו1947 בנובמבר29 העברי של הוחלט באו"ם על סיום המנדט הבריטי ועל חלוקת הארץ לשתי מדינות, שהוביל להכרזה על מדינת ישראל. מועד זה מדגיש את הזיקה בין פציעתם של הפצועים ובין תקומת ישראל. מוצע לעגן בחקיקה את קיומו של יום ההוקרה .במועד האמור לפי המוצע, פצועי מערכות ישראל ופעולות האיבה הם חיילי צבא הגנה לישראל שהוכרו כנכים לפי חוק ,] [נוסח משולב1959–הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט .)2024 בדצמבר11( ); הועברה לוועדה ביום י' בכסלו התשפ"ה2220929 : (מספר פנימי48ו5/25/הצעת חוק מס' פ * 126 'ס"ח התש"ל, עמ 1 276 'ס"ח התשי"ט, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 12:43 24/03/2025 177 הצעתו חוקהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצע – תסנכה קוח תו דרכי קיום 4 – יום ההוקרה יצוין, בין השאר (א) ו או במועד סמוך לו; חל בדיון מיוחד במליאת הכנסת במועד האמור בסעיף )1( ו במהלך פגרת הכנסת, רשאי יושב ראש הכנסת לקבוע מועד המועד האמור בסעיף ;אחר לציון יום זה במליאת הכנסת ;בטקס מרכזי שיערוך משרד הביטחון בהשתתפות נשיא המדינה )2( בצבא הגנה לישראל, כפי שיחליט ראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל ו) ( ;או מי שהוא הסמיך לעניין זה במשטרת ישראל, כפי שיחליט המפקח הכללי של משטרת ישראל או מי שהוא )4( ;הסמיך לעניין זה ;בשירות בתי הסוהר, כפי שיחליט נציב בתי הסוהר או מי שהוא הסמיך לעניין זה )5( בפעילות חינוכית־ערכית שתתקיים במוסדות החינוך, לרבות טקסים ופעילויות )6( ;לעידוד גיוס לצבא הגנה לישראל, ובפרט לתפקידי לחימה, ככל שיחליט על כך שר החינוך בפעילות חינוכית־ערכית שתתקיים במסגרות החינוך הבלתי פורמלי, אם )7( ;יבחרו לעשות כן .באירועי הוקרה שייערכו במוסדות להשכלה גבוהה, אם יבחרו לעשות כן )8( משרד המורשת יפיק תוכן להנצחת גבורתם של פצועי מערכות ישראל ופעולות (ב) .האיבה והתמודדותם, אשר ישמשו בפעילויות יום ההוקרה ביצוע ותקנות 5 שר הביטחון ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו, אולם תקנות .הנוגעות לנפגעי פעולות איבה יותקנו בהתייעצות עם שר העבודה 4 – יום ההוקרה יצוין, בין השאר (א) דרכי קיום ו או במועד סמוך לו; חל בדיון מיוחד במליאת הכנסת במועד האמור בסעיף )1( ו במהלך פגרת הכנסת, רשאי יושב ראש הכנסת לקבוע מועד המועד האמור בסעיף ;אחר לציון יום זה במליאת הכנסת ;בטקס מרכזי שיערוך משרד הביטחון בהשתתפות נשיא המדינה )2( בצבא הגנה לישראל, כפי שיחליט ראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל ו) ( ;או מי שהוא הסמיך לעניין זה במשטרת ישראל, כפי שיחליט המפקח הכללי של משטרת ישראל או מי שהוא )4( ;הסמיך לעניין זה ;בשירות בתי הסוהר, כפי שיחליט נציב בתי הסוהר או מי שהוא הסמיך לעניין זה )5( בפעילות חינוכית־ערכית שתתקיים במוסדות החינוך, לרבות טקסים ופעילויות )6( ;לעידוד גיוס לצבא הגנה לישראל, ובפרט לתפקידי לחימה, ככל שיחליט על כך שר החינוך בפעילות חינוכית־ערכית שתתקיים במסגרות החינוך הבלתי פורמלי, אם )7( ;יבחרו לעשות כן .באירועי הוקרה שייערכו במוסדות להשכלה גבוהה, אם יבחרו לעשות כן )8( משרד המורשת יפיק תוכן להנצחת גבורתם של פצועי מערכות ישראל ופעולות (ב) .האיבה והתמודדותם, אשר ישמשו בפעילויות יום ההוקרה 5 שר הביטחון ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו, אולם תקנות .הנוגעות לנפגעי פעולות איבה יותקנו בהתייעצות עם שר העבודה ביצוע ותקנות וכן מי שהוחל עליהם החוק האמור והוכרו כנכים, כגון שוטרים, סוהרים, עובדי שירות הביטחון הכללי, עובדי המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים וחברי כיתות כוננות, וכן נפגעים שכתוצאה מפגיעת איבה נגרמה להם נכות ודרגת נכותם נקבעה לפי חוק התגמולים לנפגעי 1970–פעולות איבה, התש"ל מוצע לקבוע כי יום ההוקרה יצוין, בין השאר, בקיום דיון מיוחד במליאת הכנסת, בקיום טקס מרכזי שיערוך משרד הביטחון בהשתתפות נשיא המדינה, בצבא הגנה ,לישראל, במשטרת ישראל ובשירות בתי הסוהר. כמו כן יצוין יום ההוקרה במוסדות החינוך ככל שיחליט על כך שר החינוך, ובמסגרות החינוך הבלתי פורמלי ובמוסדות להשכלה גבוהה, ככל שהן יבחרו בכך. עוד מוצע לקבוע כי משרד המורשת יפיק תוכן שישמש בפעילויות יום .ההוקרה לסיום, מוצע לקבוע כי שר הביטחון יהיה ממונה ,על ביצועו של חוק זה ויוכל להתקין תקנות לביצועו וככל שהתקנות נוגעות לנפגעי פעולות איבה – הן יותקנו .בהתייעצות עם שר העבודה , יוזמים: חברי הכנסת מיכאל מרדכי ביטון, יצחק קרויזר, חילי טרופר מיקי לוי, אלעזר שטרן, אפרת רייטן מרום ד ב ר י ה ס ב ר 12:43 24/03/2025 178 סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת ISSN 0וו4-ו0ו0 12:43 24/03/2025