הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2025 במרץ24 1112 כ"ד באדר התשפ"ה עמוד ) (שינוי ברירת המחדל לעניין הרשאה לשאת ולהחזיק כלי ירייה27 'הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס 188 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2025–הנידמה למסהמשמש לשירותי שמירה), התשפ"ה 19:00 24/03/2025 188 הצעתו חוקהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברת הכנסת מטעם הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת ) (שינוי ברירת המחדל לעניין הרשאה לשאת27 'הצעת חוק כלי הירייה (תיקון מס *‏2025–ולהחזיק כלי ירייה המשמש לשירותי שמירה), התשפ"ה ג10 תיקון סעיף 1 – ג10 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1949–בחוק כלי הירייה, התש"ט בסעיף קטן (ב), המילים "ובלבד שתעודת הרשאה כאמור תוגבל למקום ולפרק הזמן )1( ;שבהם מתבצעת השמירה" – יימחקו – )בסעיף קטן (ה )2( ,"), אחרי "השר" יבוא "באישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת1( בפסקה (א) במקום "להורות" יבוא "לקבוע, בצו," ובמקום הסיפה החל במילה "יותרו" יבוא "יוגבלו למקום ולפרק הזמן שבהם מתבצעת השמירה; צו כאמור יעמוד בתוקפו לתקופה שלא תעלה על שנה ויחול בשטח המדינה כולה או באזור מסוים, כפי ;";שייקבע בצו 1949–ג לחוק כלי הירייה, התש"ט10 סעיף 1 סעיף (להלן – חוק כלי הירייה), קובע כי המחזיקים – כלי ירייה בשל העסקתם בשירותי שמירה (להלן שומרים), רשאים לשאת ולהחזיק כלי ירייה רק במקום ובזמן שבהם מתבצעת השמירה. השר לביטחון לאומי (להלן – השר) רשאי לקבוע הוראות תחומות בזמן שלפיהן נשיאה והחזקה של כלי ירייה בידי שומרים יהיו מותרות ,גם שלא במקום או בפרק הזמן שבהם מתבצעת השמירה מטעמים של שמירה על שלום הציבור וביטחונו (סעיף ) לחוק כלי הירייה). לצד זאת, אין בהוראת השר1()ג(ה10 כאמור כדי להתיר נשיאה והחזקה של כלי ירייה שלא במקום ובזמן שבהם מתבצעת השמירה למי שיש רישום פלילי הנוגע לו בשל עבירת אלימות, ובכלל זה אלימות במשפחה, או בדבר תיק שהתנהל בשל עבירה כאמור ונסגר בעילה של היעדר עניין לציבור, וכן בידי מי שיש לגביו מניעה אחרת לכך מטעמים של שלום הציבור .)) לחוק כלי הירייה2()ג(ה10 וביטחונו (סעיף הצעת החוק גובשה על רקע השימוש הרציף והממושך שנעשה בסמכות המוקנית לשר לשם מתן היתר נשיאה והחזקה של כלי ירייה בידי שומרים שלא במקום ובזמן שבהם מתבצעת השמירה, שמוארך מתקופה לתקופה. ההסדר המוצע נועד לעגן את המצב הנוהג ממילא ולשנות את ברירת המחדל הקבועה בחוק כך ששומרים יוכלו לשאת ולהחזיק כלי ירייה גם שלא במקום ובפרק הזמן שבהם מתבצעת השמירה. הרשאה קבועה כאמור תסייע בשמירה על ביטחון הציבור מפני פעילות חבלנית עוינת ובמתן מענה מהיר ומיומן על ידי ,שומרים שהוכשרו לכך באמצעות שימוש בכלי ירייה המהווים "מכפיל כוח" מבצעי בידי רשויות הביטחון ,במרחב הציבורי. עם זאת, מוצע להסמיך את השר לקבוע בצו, באישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, כי נשיאה והחזקה של כלי ירייה בידי שומרים, כולם או ,חלקם, יוגבלו למקום ולזמן שבהם מתבצעת השמירה באזור מסוים או בכל הארץ, מטעמים של שמירה על .)2025 בפברואר5( ); הועברה לוועדה ביום ז' בשבט התשפ"ה2222177 : (מספר פנימי4957/25/הצעת חוק מס' פ * ו44 '; התשפ"ה, עמ14ו 'ס"ח התש"ט, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 19:00 24/03/2025 189 הצעתו חוקהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת – ), במקום "אין בהוראות סעיף קטן זה בלבד כדי להתיר נשיאה2( בפסקה (ב) ), הרשות המוסמכת1( )" יבוא "על אף האמור בפסקה1( והחזקה כאמור בפסקה רשאית להגביל נשיאה והחזקה של כלי ירייה למקום ולפרק הזמן שבהם מתבצעת "‏1981– לחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א11 השמירה", במקום "סעיף " ובסופו יבוא2‏2019–ו לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע״ט0 יבוא "סעיף .")1( "אף אם השר לא הורה על כך בצו כאמור בפסקה תיקון התוספת הראשונה 2 ."ו גרם" יבוא "בכל משקל0" בתוספת הראשונה לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום ), במקום "אין בהוראות סעיף קטן זה בלבד כדי להתיר נשיאה2( בפסקה (ב) ), הרשות המוסמכת1( )" יבוא "על אף האמור בפסקה1( והחזקה כאמור בפסקה רשאית להגביל נשיאה והחזקה של כלי ירייה למקום ולפרק הזמן שבהם מתבצעת "‏1981– לחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א11 השמירה", במקום "סעיף " ובסופו יבוא2‏2019–ו לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע״ט0 יבוא "סעיף .")1( "אף אם השר לא הורה על כך בצו כאמור בפסקה 2 ."ו גרם" יבוא "בכל משקל0" בתוספת הראשונה לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום תיקון התוספת הראשונה שלום הציבור וביטחונו. תוקפו של צו כאמור יהיה .לתקופה של שנה לכל היותר לנוכח שינוי ברירת המחדל, מוצע להתאים ) לחוק כלי הירייה ולקבוע2()ג(ה10 את הוראות סעיף לחוק כלי11 כי הרשות המוסמכת כמשמעותה בסעיף הירייה תהיה רשאית להגביל נשיאה והחזקה של כלי ירייה למקום ולפרק הזמן שבהם מתבצעת השמירה בידי ,שומר שיש רישום פלילי הנוגע לו בשל עבירת אלימות ובכלל זה אלימות במשפחה, או בדבר תיק שהתנהל בשל עבירה כאמור ונסגר בעילה של היעדר עניין לציבור, וכן בידי מי שיש לגביו מניעה אחרת לכך מטעמים של שלום .הציבור וביטחונו, אף אם השר לא קבע כך בצו כאמור מההגדרה ״כלי ירייה״ בחוק כלי הירייה מוחרג 2 סעיף מכל גז מדמיע, ומשכך, לא חלה חובת רישיון בגין החזקתו. הגדרת מונח זה היא "מכל המיועד להגנה עצמית, שמשקל תכולתו הוא כפי שנקבע בתוספת הראשונה והוא מכיל או סוגל להכיל או לפלוט חומר שסוגו וריכוזו קבועים בתוספת הראשונה, ובלבד שמנגנון ."ההפעלה שלו אינו כולל תרכובות של חמרי בערה או נפץ המשקל הנקוב כיום בתוספת הראשונה לחוק כלי הירייה ו גרם. מאחר שהנזק הפיזי שעשוי להיגרם ממכל0 הוא עד גז מדמיע אינו תלוי במשקל המכל, כל עוד סוג החומר וריכוזו זהים לקבוע בתוספת הראשונה כאמור, מוצע לבטל משתנה זה, כך שדרישת הרישוי תחול רק בהתאם לסוג .החומר ולריכוזו במכל 298 'ס"ח התשע"ט, עמ 2 יוזמת: חברת הכנסת לימור סון הר מלך ד ב ר י ה ס ב ר 19:00 24/03/2025 190 סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת ISSN 0וו4-ו0ו0 19:00 24/03/2025